财经事务及库务局局长谈施政报告.pdfVIP

財經事務及庫務局局長談施政報告 （只有中文） ２００９年１０月１５日（星期四） 以下為財經事務及庫務局局長陳家強今日 （十月十五日）出席一項公 開活動後與傳媒談話的全文： 記者：施政報告建議設立一個金融申訴制度 ，政府對該制度的架構及職權 有什麼想法？ 財經事務及庫務局局長：讓我先談施政報告內有關金融的幾個事項。其 實，今次施政報告就金融業方面有幾個重點 。我們可見香港未來會面對很 多競爭，而我們已指出香港本身有很多優勢，不懼競爭。在策略上，我們 亦要增強香港金融業現有的優勢去面對競爭 。所以施政報告內提出五個方 向，由財政司司長領導我們去進行這些工作 。這包括在國際層面上增加香 港的實力，而發展人民幣業務正是很好的機會 。至於金融業的另一優勢所 在，就是（良好）監管機制。在這方面我們會從不同層面去完善。有關金 融糾紛調解機制的問題，我們計劃於本年年底前就該機制進行諮詢，當然 該機制與證監會及其他監管機構的權力會有分工，我們嘗試在目前的監管 制度外考慮設立一個糾紛調解機制，以適時去解決一些問題。 記者：機制會由誰負責管轄？ 財經事務及庫務局局長：詳情要待我們提出諮詢文件時才去討論，目前我 們正在草擬文件，會在年底前進行諮詢。 記者：會涉及哪些方面？ 財經事務及庫務局局長：當然最主要是涉及金融業方面的投資產品，但正 確的範圍，我們現正與監管機構研究 ，並會考慮其他國家的經驗。 記者：申訴機制會否涉及懲罰機制？有說法指現時懲罰的權力不夠大，將 來的申訴機制會否加強這方面的權力？ 財經事務及庫務局局長：糾紛調解機制是在目前證監會的權力機制外引進 的，目的是作糾紛調解，細節方面待與監管機構商議後會作諮詢。 記者：現行的機制有甚麼缺點而要引入新的機制？ 財經事務及庫務局局長：我們主要參考外國市場，最近是有成立糾紛調解 機制的趨勢，待有糾紛出現時，讓投資者、消費者和金融機構處理這些問 題。這些問題有時未必需要由監管機構調查和懲處，而是在早期可以解 決；或當投資者和消費者有投訴或出現糾紛時 ，通過這機制讓監管機構早 些掌握市場情況。詳情有待年底前作諮詢時才公布。 記者：香港作為人民幣貿易結算中心方面，有沒有新進展？ 財經事務及庫務局局長：我們現正積極推進人民幣貿易結算中心的工作， 我們會把施政報告提出的方向，包括在已宣布的計劃內，我們會盡力擴大 人民幣貿易結算安排的範圍。人民幣債券方面 ，不同的機構亦已發行了債 券，包括國家財政部推出的債券。我們希望在債券方面能增加發債體，即 是多些機構可發行人民幣債券。我們亦希望尋求增加債券的投資者類別， 最主要是透過供應及需求，擴大人民幣債券市場，我們希望繼續推進及優 化現有的發展。策略上，我們認為香港是有條件成為中國離岸人民幣業務 中心，這方面當然亦視乎國家人民幣政策的推進過程，但隨着過程的推 進，我們有條件及信心，香港能發展這方面的業務。 記者：可否談談政府債券的進度？ 財經事務及庫務局局長：正如我們一向的說法 ，我們會按照時間表發行政 府債券。 記者：零售部分又如何？ 財經事務及庫務局局長：我們是會按照市場的供求情況作決定。 完