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网址： * 网址： * 网址： * 网址： * 网址： * 网址： * 网址： * 网址： * 关于加强事业单位法人监管问题 国家事业单位登记管理局 曹铁汉 2017.07 一、关于事业单位法人制度定位 事业单位登记管理与事业单位法人特点。 《民法总则》与中国特色法人制度。 二、关于事业单位法人监管工作形势 成绩和问题。 发展趋势。 新形势新任务新要求。 发展趋势： 由主要依靠行政手段监督向依法监督转变。 由政府部门为主监督向多方面结合实行共同治理转变。 由主要靠人盯向人与现代技术手段结合监督转变。 由重事前审批向重事中事后监管转变。 三、关于事业单位法人监管工作总体要求 坚持政事分开、事企分开、管办分离。 坚持依法监管与依政策监管相结合。 坚持监管创新与立规建制相结合。 坚持公开公正与严格程序相结合。 坚持外部监督与内部治理相结合。 坚持监督管理与维权服务相结合。 四、关于事业单位法人监管主要任务 （一）转变监管理念 （二）明确监管内容 1.全面实施“双随机、一公开”监管。 （三）创新监管方式 “双随机、一公开”监管可以囊括现有多种监管方式，是事业单位信息公示+抽查工作，是对年检制度的创新发展。去年，各级登记管理机关共抽查29452家事业单位法人的公示信息，抽查数量超过登记总量的3%。开展“双随机、一公开”监管，要求做到规范、简约，要使之常态化、高效化。