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我国海上风电产业发展的对策与建议

第42卷 第 1期 人 民 长 江 Vo1.42,No.1 2011年 1月 Yangtze River Jan., 2011 文章编号 :1001—4179(2011)01—0037—03 我国海上风电产业发展的对策与建议 何 杰,赵 鑫,杨 家 胜 (长江勘测规划设计研 究院 新 能源设计咨询公司,湖北 武汉 430010) 摘要 :我 国陆地风 电场建设 已进入规模化发展阶段 ,海上风 电场建设正在起步。对我 国海上风 电发展 的政策 环境、规划与开发现状、发展制约因素等进行 了介绍与分析 ,针对 目前 中国还未完全 自主掌握风力发 电设备设 计、制造技术和大规模开发海上风 电场 的能力之现状 ,以及所发电能难于适应远距离电网传输等问题 ,提 出了 适合我国海上风电发展 的对策与建议 。 关 键 词:风能资源 ;海上风 电场;规划 ;示范项 目 中图法分类号 :TM6l4 文献标志码 :A 近年来 ,在国家开发利用可再生能源政策推动下 , 发价值 的滩涂风电场、近海风电场范围及可装机容量 , 我国风电产业迅速发展。全球风能理事会发布的最新 这意味着全国海上风资源评估和规划工作正式拉开了 报告显示 ,2009年中国成为全球第三大风电市场,总 帷幕。 装机容量达2.51万 MW,仅次于美 国和德 国,其 中新 2010年 ,国家加速推动海上风电发展。2010年 1 增装机容量 1.3万 MW,连续5年翻番,增速引领全球 月 ,国家能源局在 ((2010年能源工作总体要求和任务》 风电产业。与此 同时,建设用地 、电网条件 以及环保等 中指 出 “海上风 电要开展起来”。2010年 1月 22日, 因素对陆地风电发展的制约作用也 日益凸显。而我国 国家能源局、国家海洋局联合下发 《海上风电开发建 近海丰富的风力资源、地广人稀 的海岸滩涂地带和岛 设管理暂行办法》,规范海上风电建设。规定了海上 屿,以及东南地区繁荣的电力市场,都为我国发展海上 风电发展规划编制 、海上风电项 目授权、海域使用申请 风电提供了有利条件。 审批和海洋环境保护 、项 目核准 、施工竣工验收和运行 信息管理等各个环节的程序和要求。 目前 ,国家能源 1 政策环境 局向辽宁 、上海 、江苏 、广东等 11省份有关部门下发通 中国的海上风电起步较晚,2005年 ,国家 《可再生 知,要求各地申报海上风电特许权招标项 目,这标志中 能源发展 “十一五”规划》中提出,主要在苏沪海域和 国首轮海上风电特许权招标开始启动 ¨。 浙江、广东沿海,探索近海风 电开发的经验 ,努力实现 2 规划与开发现状 百万千瓦级海上风电基地 的 目标 ;国家发改委于2005 年在 《可再生能源产业发展指导 目录》中,收入了近海 广东 、上海 、浙江 、海南 、河北 、山东等沿海省份都 并网风电的技术研发项 目。 制定了各 自海上风 电发展规划 ,一些海上风 电项 目也 2009年4月,国家能源局发布 了 《海上风 电场工 相继制订 了规划。其中,江苏省近海风电技术可开发 程规划工作大纲 (国能新能(2009)130号)》。 “大纲” 量约 1800万 kW,海岸带面积最大,滩涂面积在 5000 提出了以资源定规划 、以规划定项 目的原则,要求对沿 km ,具有沿海风能资源和技术开发双重优势 。 《江苏 海地区风能资源

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