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潮州市公共资源交易中心 建设工程交易业务操作规程 （试行） 潮州市公共资源交易中心编制 1 总 则 1.0.1为规范建设工程交易秩序，建立公开、公平、公正的竞争环境和高效、规范、有序的运行机制，提高服务水平，加强监督管理，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》等法律、法规和本市相关规定，制定本规程。 1.0.2 本规程适用于在潮州市公共资源交易中心采用公开招标、资格后审方式进行交易的建设工程。 1.0.3潮州市公共资源交易中心的工作人员，从事建设工程交易服务管理时，应执行本规程。 1.0.4从事建设工程项目交易活动管理的工作人员，除执行本规程外，还应执行国家现行有关法律法规的规定。 2 操作规程 2.1 交易申请 2.1.1接收、核对招标人（本规程未特别说明处，涵括招标单位和招标代理机构）提交的招标项目资料，资料齐全的，登记项目资料，办理接收手续，指引招标人填写并提交《招标登记表》，签署意见后提交给相关负责人审核。资料不全的，不予受理，并向招标人一次性告知补充内容。核对的资料在下列资料的基础上根据项目的类别不同作出相应调整。 1）立项、核准文件或投资备案文件； 2）用地有关文件； 3）建设工程规划许可文件； 4）资金来源已落实证明文件； 5）施工图设计文件审查批准书； 6）资格预审公告或招标公告( 并附格式为 PDF的电子版)； 7）资格预审文件或招标文件（并附格式为PDF的电子版）； 8）格式为PDF的电子版图纸； 9）行业行政主管部门招标文件审定书或招标文件备案证明； 10）建设单位营业执照、组织机构代码证或事业单位法定代表人证明书； 11）建设单位法人委托项目经办人的证明； 12）被委托人身份证； 13）采用委托招标的，提供招标代理合同和代理机构资质证书。 2.2 招标投标活动日程安排 会同招标人商定招标投标活动的日程安排，日程编排应依据法定的时间制定。其中资格预审文件或者招标文件的网上下载期限不得少于5日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止下载之日起不得少于5日；自招标文件开始下载之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 2.3 发布招标公告或资格预审公告 2.3.1接收招标人提供的经招标管理机构审定或备案的招标、资格预审公告（电子文档），核对公告的电子文档与纸质文档内容的一致性，不一致的退回招标人修改；招标项目经过工程交易部经办人、部长、分管领导审核通过之后，及时在公共资源交易网发布公告。 2.3.2资格后审的项目在发布公告时应同时发布招标文件、工程量清单、招标控制价及图纸。 2.3.3 指引招标人依法到指定的媒介发布招标公告。 2.3.4招标、资格预审公告发布后，招标人调整招标范围、投标人资格条件 等实质性内容的，按招标、资格预审公告发布的程序发布补充公告，并相应延迟资格预审或开标时间。 2.4接受投标报名 2.4.1 投标人必须取得“CA数字证书”，方可使用网上报名服务，初次使用“CA数字证书”须在广东省数字认证中心网站下载“CA数字证书”驱动程序。 2.4.2 投标人登录《潮州市公共资源交易网》，然后点击进入“工程交易”模块，选择拟报名项目点击“我要报名”，按系统提示进行项目报名和下载招标文件等资料，报名完成后打印报名回执。 2.4.3 在报名截止时间后， 核对投标报名的投标人数量是否符合法定要求，投标申请人少于法定人数要求的，应指引招标人适当延长报名时间或依法组织重新招标。 2.5 答疑发布 2.5.1潜在投标人按招标文件要求在交易平台以匿名方式提出问题，招标人（招标代理机构）收集所有问题后编制答疑文件，经行业监管部门备案后，报送交易中心将答疑文件在公共资源交易网上发布。 2.5.2招标人对资格预审文件或招标文件的澄清内容可能影响资格预审申请文件或投标文件编制的，应在法定时间截止前在网上公布，时间不足的，应相应顺延投标截止时间，并根据顺延的投标截止时间调整场地安排。 2.6投标人递交投标保证金 2.6.1投标人报名完成后，通过投标保证金缴交系统缴交投标保证金。 2.6.2 投标保证金必须从登记的企业基本帐号转出（不接收现金缴交），并按招标文件约定的缴纳金额、截至时间进行缴纳，否则投标保证金无效。 2.6.3投标保证金缴纳完成后，打印《投标确认函》。 2.7接收投标文件 2.7.1熟悉招标文件的主要内容，包括投标文件的截止时间、密封要求、开评标程序、评标办法和废标条款。 2.7.2准备接收投标文件的场地和设施，指引招标人在确定的时间和场地接收投标人提交的投标文件，并见证收标过程。 2.7.3接收投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前，对逾期送达或不按招标文件要求密封的投标文件应予拒收。 2.7.4