2010全国公路养护和管理学术年会 20110116.docVIP

“十二五”期间，养护规模或超建设--2010全国公路养护与管理学术年会召开（图） 2011-01-26　　中国公路网　　祝海燕 【声明】：转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国公路文化》《中国交通建设监理》《交通决策参考》稿件须经书面授权。索取授权书 QQ: 471885979 “我们现在有了7.4万多公里的高速公路。按照10年一大修计算，每年就有上万公里的高速公路需要大修，大修规模将达到甚至超过目前高速公路在建的规模。”2011年1月19日，中国公路学会秘书长刘文杰的一番话让参加中国公路学会养护与管理分会2010年学术年会的200多名参会嘉宾感到振奋的同时，也体会到了肩上担子的分量。 　　刘文杰在讲话中说，与“十一五”期间相比，“十二五”期间公路养护工作量将快速增加。五年前，全国公路通车里程只有193万公里；现在公路通车总里程已接近四百万公里。五年前，高速公路处于快速建设时期，养护的迫切性不大；现在，已投入运营的高速公路逐渐进入大修期。过去，以路面养护为中心；现在，还要养护管理好结构复杂的大型桥隧设施和监控、通讯、收费设施。 　　2010年是“十一五”的收官之年，更是“十二五”的筹划之年。与“十一五”期间相比，“十二五”期间公路养护管理将发生新的变化，面临的环境也将不同。在这承前启后的历史节点，2011年1月19日至20日，全国各省、市、区公路界的领导、专家、工程技术人员，有关院校、科研机构的教授、学者，企业界的科技工作者齐聚一堂，参加2010年全国公路养护与管理学术年会，共商“十二五”发展大计，提高养护管理水平，更好服务经济社会。中国公路学会副理事长、养护与管理分会理事长刘家镇，中国公路学会秘书长刘文杰，江苏省交通运输厅副厅长钱国超 ，山东省交通运输厅副厅长范正金，重庆市交通委员会副主任乔墩，中国公路学会养护与管理分会秘书长梅君等出席会议。 　　养护管理面临新变化 　　“十二五”期间，公路养护管理将面临哪些新的变化是养护管理者最为关注的话题。刘家镇认为，“十二五”期间，公路养护与管理工作面临难得的发展机遇。在公路养护总量不断增加的基础上，养护管理者更应该思考怎样不断提高养护的质量和水平。刘家镇告诉记者，由于养护市场广阔，当前，参与公路养护的企业也越来越多，技术、设备、材料，应有尽有，但是，在巨大的市场里，也形成了鱼龙混杂、泥沙俱下的情况，不合格的产品、不合格的技术，涌向养护市场，损坏了公路形象。“十二五”期间，我们要充分利用先进的科学技术，规范养护市场，不断强化养护工作的技术含量，提高养护管理质量。 　　刘文杰认为，“十二五”期间，养护管理在指导思想、管理内容、管理模式等方面将发生深刻变化。首先，养护管理指导思想发生重大转移。过去，从公路行业内部协调发展出发，强调建、管、养并重的方针，要求一手抓好公路建设，一手抓好公路养护；现在，要在科学发展观理论指导下，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，突出以人为本，强调用户至上，树立全寿命周期成本的理念，处理好资源节约与保护环境的关系，走可持续发展之路。 　　其次，养护管理内容日益丰富。以往，公路养护管理工作主要局限于公路的日常养护、大中修工程、路政管理和治超；现在，增加了信息服务、应急救援、安全保障、路网调度、通行费征收以及应对突发事件等全新内容。 　　最后，养护管理模式发生深刻变革。过去，干线公路车流量处于稳步增长时期，采取矫正性、被动型、突击性养护模式还能被社会接受；现在，干线公路车流量快速增加，必须采用及时性、快速性、规范性养护，减少养护作业对正常交通的干扰。过去，公路管理主要靠计划和行政命令；现在，公路使用者的法律意识、服务要求越来越高，必须综合运用法律、行政、经济等多种手段。 　　预养护深入人心 　　面对养护在内容、指导思想、管理模式等方面发生的深刻变化，与会代表们表示，预防性养护将会被越来越多的人所接受，并在养护实践中得到更多的应用。上海市公路处处长严炯浩告诉记者，早在20世纪90年代中后期，上海市就逐渐引进了“预防性养护”的理念和技术，当时使用比较广泛的预防性养护措施有稀浆封层、微表处等，均取得了良好的成效。2003年，上海市公路处联合同济大学开展了“公路沥青路面预防性养护技术研究”，分别从预防性养护的微观标准、宏观标准和预防性养护实施的最佳时机、最具效益费用比的预防性养护措施入手，以公路沥青路面为例，对预防性养护技术的一些关键问题进行了研究。并结合研究与工程实践结果，编写了《上海市公路沥青路面预养护技术规程》（SZ-G-D01-2007），将预防性养护模块纳入到原有的公路路面管理系统，用信息化的手段解决了路面预防性养护的三个“什么”问题：在什么样的时间，对什么样的路面，采取什么样的养护措施。 　　北京市首都公路发展有限责