第六章中国农村信用社与其改革08.pptVIP

第六章中国农村信用社及其改革 ;提纲;一、解放前的农信社;上海国民合作储蓄银行宗旨;;国民党统治时期;革命根据地 ;解放前的农信社评述 ;二、大跃进前的农信社 ;《农村信用合作社示范章程（1951）》;;;与其他金融机构的关系 ;;三、大跃进中的农信社 ;“两放、三统、一包”是当时的管理方法 “两放”既将财政、银行、粮食和商业部门设在农村的基层机构的人员和资金，下放给人民公社管理 “三统”是指统一政策、统一计划、统一流动资金管理 “一包”是指包财政任务的完成 ;;农信社与其他金融机构的关系 ;制度的建立与健全 ;;;;四、文革中的农信社 ;;农信社与其他金融机构及政府机构的关系;制度的建立与健全;农信社对“三农”的影响 ;改革开放中的农信社 ;;;改革模式;;;;;;;;农村信用社改革进程中的主要障碍　　　　　 　　　　　及成因分析 一、管理体制问题 二、产权制度问题 （一）股金功能错位 （二）没有形成“风险共担、利益共享”机制 （三）股权结构出现非农化倾向权结构的不合理。 ; 三、法人治理问题 四、改革的方式问题 五、农村信用社包袱重的问题 六、支农问题 七、农村金融多方位改革带来的压力问题 ; 关于农村信用合作社的改革建议 １、放弃农村信用合作社政策性目标，政策性业务交由政策性银行来承担 ２、放弃农村信用合作社的合作制，逐步推行股份制 ３、建立健全中央政