慈溪市截污纳管和污水治理工程建设“十二五”规划.docVIP

慈溪市截污纳管和污水治理工程建设“十二五”规划 　　一 总论 　　（一）编制背景 　　“十一五”期间我市经济社会快速发展，城市综合竞争力不断提高，同时我市污水治理基础设施建设工作也得到快速发展，整个污水基础设施的承载能力不断提高，基本形成城乡一体化治污网络。 　　五年来，我市污水基础设施建设工作取得了长足的进展，在环境整治、污染控制、污水深度处理、节能减排、资源利用及农村污染防治等方面进行了卓有成效的工作，基本实现“十一五”计划目标，各项工作较好地满足了全市人民生活的需求，为国民经济和社会发展提供了必要的保障。 　　“十二五”时期，是我市经济发展方式转变的加快推进期，新型城市化高速发展期，是全面建成小康社会的关键时期。新的形势和新的使命对全市污水基础设施提出了更高的要求。 　　进入“十二五”，我市经济结构性矛盾、资源环境约束将趋紧，生态欠账多、承载能力弱的矛盾依然十分突出，加强环境整治和污水收集处理工作任重而道远，生态文明建设将进入全面加强期。 　　《慈溪市截污纳管和污水治理工程建设“十二五”规划》是我市“十二五”规划体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重点规划之一。科学编制该规划，对于统筹“十二五”时期我市市政基础设施建设和环境保护，深入贯彻落实科学发展观，创建环保和生态市，率先全面建成惠及全市人民的小康社会等各项工作都具有十分重要的意义。 　　（二）编制依据 　　《中共宁波市委关于推进生态文明建设的决定》（2010.7） 　　《中共慈溪市委关于推进生态文明建设的决定》（慈党〔2011〕4号） 　　《浙江省市政公用事业发展“十二五”规划》（2011） 　　《宁波市加快建设生态文明行动纲要(2011—2015)》 　　《慈溪市市域总体规划（2005—2020）》 　　《慈溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 　　《慈溪市“十二五”重大建设项目规划》（征求意见稿） 　　《慈溪市固定资产投资“十二五”规划》（征求意见稿） 　　《慈溪市环境保护“十二五”规划》（报批稿） 　　《慈溪市主城区污水工程专项规划（修编）》 　　《十二五”慈溪市中心城区截污纳管规划及前三年行动计划》 　　《“十二五”慈溪市城镇截污纳管规划及前三年行动计划》 　　《慈溪市非纳管农村生活污水治理五年规划（2011—2015）》 　　国家和地方有关法规和技术标准。 　　（三）规划范围 　　本次规划范围为慈溪市全市范围，重点包括中心城区、城镇规划区、工业区，兼顾中心村和土地整治及新建农村集中居住区。 　　（四）规划期限 　　“十二五”规划年限为2011—2015年，规划基准年为2010年。 　　二、截污纳管和污水治理的现状和总体评价 　　（一）“十一五”计划执行情况及主要成就 　　1．污水设施建设与运营管理情况 　　“十一五”期间，慈溪市市域污水治理一期工程全面建成投运。市域污水收集系统网络基本覆盖全市城市和城镇建成区主要道路及集中工业区，全市累计建成污水收集输送管网约750公里，泵站65座；全市建成投运的污水处理厂三座，污水日均处理总量达到12万立方米/天；中心城区污水收集处理率达到80%、镇规划区超过40%；“十一五”期间累计污水治理工程建设总投资达到17.4亿元；全市水环境治理持续推进，水环境面貌明显改观。 　　（1）城镇污水收集系统 　　根据慈溪市市域污水治理规划，我市污水收集、输送和处理分成两大排水区域和三厂格局系统，一为中西部区域，分教场山污水厂服务区和市域北部污水收集处理服务区2个系统，其余的范围为市域东部污水处理厂服务范围。 　　“十一五”期间，慈溪市市域污水主干网和城镇污水收集系统不断完善。全市建成污水收集输送主干骨网90公里、主干泵站15座，中心城区累计建成污水收集输送管网约120公里，泵站8座；慈东滨海区累计建成污水收集管网约80公里、泵站3座；各乡镇累计建成包括市镇连接支干线在内的污水收集输送管网约500余公里，泵站39座，合计投资约14亿元。 污水收集系统现状情况表 项目 建设区域 管网长度 （公里） 泵站 （座） 投资 （亿元） 市级干线及泵站 90 15 14 市镇连接干线 及泵站 130 39 中心城区 100 8 镇级配套支干线 及配套泵站 350 慈东滨海区 80 3 合计 750 65 　　根据规划布局，污水收集管网系统将收集的污水分别送至市域内的教场山、市域北部、市域东部三座污水处理厂。 　　①教场山污水处理厂配套的城区污水管网系统 　　中心城区教场山污水厂服务区域2008—2010年新建管网达30公里，该系统累计建设管线90余公里，泵站8座，累计纳管排水户500多家，有效地扩展了污水收集范围，提升了收集能力。 　　②市域北部污水处理厂配套的城区污水管网系统 　　该系统