城乡结合部经济低碳发展的法律机制研究.DOCVIP

城乡结合部经济低碳发展的法律机制研究 ——以武汉市江夏区为考察对象 作者：胡晓玲 刘娜 杨风云 欧阳书航 摘 要：“低碳经济”正在成为未来社会发展的新理念和新方向。为了了解低碳经济理念下武汉城市圈产业园区的发展情况，特选取江夏区这个城乡结合部特色鲜明的地点，结合校级重点学生科研立项课题“低碳经济理念下武汉城市圈产业园区发展的法律促进机制”的前期研究，对城市的普通居民、企业管理者和公务员进行调查，分析所获得的信息及统计数据，明确其中存在的问题，探讨城乡结合部如何构建“低碳城市”，从而为低碳发展提供一套法律机制，为地方经济可持续发展提供法制保障。 关键词：低碳生活；低碳发展；法律机制 当今，“低碳生活”已成为一种全新的生活方式。“低碳生活”旨在减少二氧化碳的排放，提倡一种低能量、低消耗、低开支生活方式。而今，这已成为一种时尚的生活态度。“低碳经济”是指在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，尽可能地最大限度减少温室气体的排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。而“低碳城市”则是指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。我们“法学系赴江夏产业园区实践调研小分队”利用暑假期间，在政府提倡建设“两型社会”的社会背景下，选取江夏区这个城乡结合部特色鲜明的地点，结合校级重点学生科研项目“低碳经济理念下武汉城市圈产业园区发展的法律促进机制”的前期研究，我们对该辖区的居民，企业管理者、大学生等进行了关于对“低碳生活”的理解和产业园区如何实施低碳发展进行了调查，收集了大量真实、可靠的资料，对所获取的信息材料及相关数据的分析研究，为江夏区及其他各级单位今后的实施“低碳城市”提出了一些建设型的建议。 一、调查内容简介 本次调研以江夏区产业园区低碳发展的实践和对当地政府、企业、居民进行低碳法制宣传为两条主线展开。 （一）调查时间和地点 调研历时7天。调研小组成员有湖北经济学院法学系08级学生胡晓玲、黄钊唯、李翱男、梁洁、刘娜、李智、欧阳书航、田圣宝、王维、王玺、易佩、杨风云、张璇、张小宇。调研主要地点是地处九省通衢的武汉市南大门的江夏区纸坊街道、毗邻嘉鱼县的法泗镇、南车集团和各主要产业园区以及所处江夏区的几所大学，我们在这些地方集中进行了实地访谈和考察。 （二）调查对象 本次调查的主要对象是居住于武汉市江夏区纸坊街道上的居民、所处江夏区的大学生、企业管理者和政府公务员。为了更准确、全面、真实的了解问题，我们还对当地政府相关部门的负责人进行了采访，并且对江夏的主要街道的环境进行了实地的考察。因而，获得了多方面的有关“低碳城市”理念的准确信息。在这次调研活动中，共调查了350份问卷，其中有效问卷有341份，无效问卷有9份。有效问卷中被调查者有中小学生、大学专科及大学本科的学生、大学本科以上学生、个体工商户、低学历工作者、高学历工作者、企业管理者、公务员。为了更加透彻的了解不同居民对“低碳生活”的理念，我们对不同身份、不同年龄、不同性别的人都做了具体调查和访谈。具体情况如下表所示： 表一（按身份分类） 　 大学专科及本科学生 大学本科以上学生 个体工商户 低学历工作者 高学历工作者 企业领导者 公务员 人数 42 59 11 58 67 34 38 32 表二（按年龄分类） 18岁以下 18-30岁 30-45岁 45-60岁 60岁以上 人数 48 156 79 55 3 表三（按性别分类） 男 女 人数 182 159 （三）调查方法 1、实地考察的方法 对江夏区普通居民的调研，主要采取以做问卷为主、访谈为辅的形式。对于被调查者首先请对方填写一下我们的调查问卷，如果各方面条件都允许的话，我们还会对其进行采访，进行深层次的交流。我们将调研组分为三个小组，在江夏区纸坊街道的不同区域进行调研。由于调研的几天下着大雨，我们队员都是进入店铺中对店主、顾客进行调查。但这并没有影响调研的人群比例分布。 对于管理单位和企业，我们采取进行座谈会的形式。会后调阅其所掌握的统计数据及相关政策文件以作参考，同时还对从两级政府获得的信息进行核对，以确定其可靠性。并且实地参观当地企业，考察企业发展“低碳经济”的具体情况，同时还就企业内部对其员工关于“低碳生活”的宣传情况进行了全面的了解。 2、比较分析的方法 将江夏区进行的整体情况和其它地方进行比较，由此分析武汉市江夏区的发展情况与其它地方的异同。比较研究可以帮助我们更好地认识“低碳城市”的本质，把握“低碳城市”发展的普通规律。为法律政策的制定提供依据和参考样本，并获得新的发现。 3、历史分析法 分析事物要把它发展的不同阶段加以联系和比较，