发力——产城一体顶层设计.doc

发力——产城一体顶层设计在成都，“产城一体”这一城市样态探索的主体，一开始就瞄准了高端产业和产业高端，成都高新区也就理所当然地成了先行者。 随着工业文明的提高，高污染、高能耗的行业慢慢退出了历史舞台，各个城市都在发展新兴产业。那么，能否把之前的将工作区和生活区分开，也即是将“产”与“城”分开的状态，变为产业发展与城市建设相结合，让大家的出行距离更短，效率更高？在此背景下，“产城一体”也就成了必然。 解读千亿产业集群的“发展密码” 6月15日，成都高新区天府软件园，阵雨清洗后的树林一尘不染，掩映其间的一栋栋楼宇上，镶嵌着一个个耳熟能详的标识：华为与腾讯毗邻而立，淘宝成都创业园和支付宝大楼分立阿里巴巴西部基地两侧，前方则是马士基单证处理中心…… 这些行业“大佬”们，选择成都高新区作为其创造财富的基地，同时，也为高新区带来了活力与动力。 2011年，成都高新区集中建设区实现地区生产总值706.5亿元，超过成都市的十分之一；实现工业总产值1456亿元，成为四川省第一家“千亿工业园区”…… 这些数据的背后，是高新区坚持“建区”与“造城”一起规划、经济建设与生态建设一起推进、产业竞争力与环境竞争力一起提升的理念作支撑，倾力拓展产城融合空间。 解读这个千亿产业集群的“发展密码”，一个特性引人注目：在中央和省委省政府指导下，成都将统筹城乡综合配套改革实践经验，与新型城市化、新型工业化的“两化”互动相融合，形成了具有成都特色的发展“顶层设计”方案，高新区作为其中一员，较早获得了这种设计所带来的甘露。 在高新区，天府软件园的配套除了路网、水电等基础设施，还包括可租可售的员工宿舍、带保障房性质的青年公寓，以及餐饮、娱乐等现代服务业。 业与家，和谐相融；园与城，交相辉映——高新区的几年积累，为“产业倍增”带来新的动力。 一平方公里的实验，造绿色“地下城” 对于寸土寸金的高新区来说，用地矛盾与经济发展如孪生姐妹。而作为天府新区建设的重要成员，如何集约、有效利用有限土地资源，也是十分紧要的问题。 如何解决这一矛盾？ 向城下要空间，地面空间留给产业和人。 早在今年2月14日，成都高新区就公布了一个造城计划，要造一个面积1平方公里的“地下城”——大源商务商业核心区。地面修建高达330米的地标建筑；地下，把公共空间、交通、市政和人防设施等统一规划建设，构建功能齐全、安全方便、环境优美的地下空间体系。 成都高新区管委会副主任杜必强说，成都高新区探索向地下要空间模式，从源头上将城市功能分流，把有限的空间留给生活在城市里的人。“一个城市，究竟是为车而建还是为人而建，或为产业而建，这是在规划之初就必须明确的。以人为本是这个核心区规划设计的理念。” “我们这1平方公里的城市，将更新中国西部城市设计与规划建设的理念，成为宜人、环保的典型与样本。”杜必强说，天府新区规划刚刚出台，大源组团城市建设就已经启动，我们对城市规划的要求就是世界级。 世界级主要体现在宜人、节地、节能、环保上。建成后的大源将像一个聚宝盆，四周高，中间低，中心广场设330米高的地标建筑，总建筑面积约410万平方米。其中，商务商业建筑面积约310万平方米，住宅建筑面积约100万平方米，做到职住一体、产城一体。 建筑密集的商务核心区，如何体现“绿色”？ 既然要建宜业宜居宜商之地，地下造城又如何体现这一点？ 地下不可能有大片绿地。突破口在绿色建筑和绿色基础设施。大源商务核心区最大的亮点在于，向地下要空间—— 地下将分成两层。第一层是环形车道、停车场和地下商业。二层是综合管廊，电力、电信、供水管道都聚集在此，连变电站都位于地面以下，避免不同网管部门的各自为政和反复开挖。为此，每亩将多付出100万元的投资。 建成后的大源商务商业核心区，在地下空间也能享受到阳光，白天甚至不需要使用电灯。玻璃幕墙是一面面会呼吸的墙，保持室内空气清新。所有建筑全部实现集中供冷供暖。 这些看似科幻的东西都将在这里实现。 “这个片区的部分城市建筑，可以称之为真正的绿色建筑。”高新区规划建设局局长郑小明说，我们这里有“会呼吸的墙”，通过先进的环保技术，建筑物可自行与大自然进行热量交换，从而实现建筑内的制冷、制热以及照明等。 国际社区，成都滋味 5月8日正式开工建设的新川创新科技园， 成为媒体的关注点，而此关注点之核心，则是其如何体现“产体一体”的规划理念。 “按照产城一体的总体规划理念，”成都高新区管委会副主任唐华介绍，“将打造集现代制造业、现代服务和现代生活于一体的创新科技园区。” “新川创新科技园将形成完善的交通网络，已经规划了红星路南延线、新成仁路、成自泸高速路和会龙路、科技商贸大道、新川大道等三纵三横的城市主干道和地铁1、6