发挥优势提升河南省承接产业转移水平及力度.doc

发挥优势提升河南省承接产业转移水平及力度摘 要：在中国东部地区部分产业向外转移的趋势下，河南省要把握机遇，在中原经济区建设中提升河南省承接产业转移水平和力度。以下在分析河南省承接产业转移的各种优势的基础上，分别从政府层面和企业层面提出提升河南省承接产业转移水平和力度的对策建议，促进河南省产业结构升级。 关键词：中原经济区；河南省；承接产业转移 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）09-0167-02 自2008年经济危机以来，中国东部沿海省份劳动密集型和资源密集型产业在成本大幅上升，资源数量急剧下降，出口贸易减少，“民工荒”等多重压力下举步维艰，区域产业转移迫在眉睫。因此，处于中国中下游经济梯度的河南省要抓住有利时机，在中原经济区建设这一国家战略指导下做好承接东部产业转移的工作，振兴中原经济。 一、中原经济区的战略地位 “中原经济区”是指以河南省为主体，以经济为主干，包括周边若干区域，涵盖经济、文化、社会等重要领域。中原经济区地理位置重要，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。2011年十一国庆节前夕，国务院正式出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，建设中原经济区正式上升为国家战略。 二、河南承接产业转移的优势条件 河南是中国的经济大省、人口大省、农业生产大省、新型工业化大省，在承接国际国内产业转移过程中具有其他省份不可比拟的优势。 （一）区位优势 河南省位于中国中东部，黄河中下游，黄淮海平原的西南部，连接东西，贯穿南北，具有其特殊的区位优势。河南有得天独厚的地理和优越的自然条件，气候温和，四季分明，土地肥沃，动植物资源、矿产资源极其丰富，适宜工农业发展。 （二）生产要素优势 1.资源优势。作为农业生产大省的河南，是全国重要的粮、棉、油商品基地和农畜产品加工基地，也是全国重要的能源、原材料基地。河南省地下资源丰富，目前已发现的就有107种矿产资源，有43中矿产储量名列全国前十位。钼、蓝石棉、铸型砂岩、天然碱、珍珠岩、蓝晶石的储量居全国第一位；煤、石油、天然气、钨、铯、镍金、大理石等储量也位居全国前列。煤储量203.5亿吨，石油近期已查明的储量约5亿吨，天然气储量近1千亿立方米，居全国前三位。河南文化遗产丰富，发展旅游条件得天独厚。主要旅游点有少林寺、黄帝故里、龙门石窟、殷墟、白马寺、相国寺、鸡公山、铁塔等。 2.人力资源优势。河南是人口大省。据中国2010年第六次全国人口普查数据显示，河南省人口9 967万，是中国人口第一大省，人力资源第一大省。河南劳动力资源不仅规模大，而且成本低，2010年底，河南省在岗职工平均工资水平居全国第二十六位，体现出较强的人力资源竞争优势，和东部地区资源相对紧缺、劳动力成本上升的互补性很强。 河南是教育大省。已基本形成了基础教育、职业教育、成人教育和高等教育相互衔接、相互沟通、比例基本协调、适应河南省经济社会发展的教育体系。2008年教育部公布了具有普通高等学历教育招生资格的高校名单，河南省百所高校具有普招资格，本科院校数量升至全国第七位。2010年全省普通高等学校招生47.83万人，在校生145.67万人，毕业生38.25万人。 （三）市场需求优势 消费市场容量大，增长迅速。拥有近亿人口的河南省一贯遵循“培育大市场，搞活大流通”的思路，已逐步形成了以省会郑州为中心，以沿边城市为依托，以大型连锁企业为龙头，以大型批发市场为骨干，城乡贯通、辐射中原、相对完善的市场流通体系。 河南中间产品需求和技术需求市场广阔。2010年末河南工业增加值达到11 950.88亿元，全社会固定资产投资达到16 585.85亿元，如此大规模的工业生产和固定资产投资对中间投入和技术产生了巨大需求。 （四）产业基础及配套设施条件 1.产业基础。改革开放以来，河南省GDP年均增长率在9%以上，GDP总值稳居全国第五名，中西部地区第一名。通过多年来的深化改革、扩大开放，市场在资源配置中的作用日益突出，储蓄率和投资率始终保持较高水平，经济长期快速增长的动力机制已经形成。2010年，河南省GDP总量达23 092亿元，比去年增长18.5%，经济总量及增速均居全国前列。河南目前已形成冶金、化工、机械、电力、医药、食品、轻纺等为支柱产业的较为完备的工业体系，并具有在全国有重要影响的工业企业，如宇通集团、河南中煤集团等，为河南承接产业转移打下良好的基础。 2.配套设施条件。河南省地处中原，承东启西，连南贯北，是全国最重要的陆路交通枢纽之一，交通区位优势十分明显。铁路方面，省内基本形成以郑州为中心，由京广、焦枝、京九三条纵线和陇海四条横线，