社保历史沿革-第二周.ppt

第二章　历史沿革　 第一节　传统社会的家庭保障模式及其挑战 一、传统社会家庭保障模式存在的必要性 生产水平低下→人们抵御自然和社会风险的能力薄弱 自给自足的自然经济→家庭间缺乏足够的社会联系→社会保障只能由家庭提供 二、传统社会家庭保障模式的性质与特征 三、工业化对家庭及其保障模式的冲击 第二节　社会保障的发展史 一、影响社会保障发展的因素 经济因素：经济发展水平决定着社会保障的发展水平 道德因素：乐善好施；推己及人；互助互惠；同情弱者…… 政治因素：英国旧《济贫法》与政府的全面介入；中国传统王朝…… 社会因素：社会问题→社会保障 国内外古文献中相关道德的记载 二、社会保障发展阶段的划分依据 划分社会保障发展阶段的指标 一定时期内生产力发展水平和社会经济发展水平 社会保障发展水平与生产力和经济发展水平相适应 一定时期内社会成员对社会保障的需求 传统社会以土地依赖为特征的家庭保障，使民众对社会保障的需求程度低；现代社会则反之 政府介入程度 社会保障实践的出发点与基本目标 一定时期社会保障实践的具体内容 三、社会保障的阶段 以政府介入或制度化为依据 以社会保障实践的内容为依据 1. 慈善事业时代 盛行于传统社会 传统社会虽以依赖于土地的家庭保障为主，但国家和社会仍然推出了一些社会保障措施，为现代社会保障提供了启示，理应是我们考察社会保障发展史的起点 特色：临时性、随机性、局