社会保障制度模式与管理.pptVIP

第二章 社会保障制度、模式与管理 一、社会保障制度 １、萌芽时期（15世纪末19世纪80年代） 1)济贫制度与慈善事业 p36 慈善事业：宗教慈善、官办慈善、民间慈善事业 2)济贫制度： ◆ 1572年英国都铎政府强制征收济贫税 ◆ 1601年 英国颁布《济贫法》 ◆ 1772年英国设立济贫院 3）特征 农牧社会、施舍型、防止被统治者反抗、范围、标准极低 ２、发展时期（19世纪80年代20世纪20年代） 1）大工业生产、市场经济、社会性群体风险 2）1883年德国俾斯麦制定实施社会保险法律 ▼ 社会保险制度的建立标志现代社会保障的产生 p43 3）特征 权利与义务相结合、基本保障型、强制化、法制化 ３、成熟时期（ 20世纪20年代60年代） 1）1935年 美国罗斯福政府通过《社会保障法》 2）二战后英国工党政府宣布建立福利国家 3）特征 全民普遍福利性、保障生活质量社会和谐发展、政府、企业与个人共担（社会化） ４、改革时期（1970至今） 1）背景： 福利国家危机p55、财政危机 苏联东欧剧变、社会主义国家改革