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房建工程监理中存在问题及对策摘要：工程监理经过长时间的实践发展已形成了一定的规模，取得了明显的社会效益和经济效益，但在其发展过程中也存在着一些问题点。本文分析了当前我国房建工程监理工作中存在的主要问题， 并提出了改进措施与对策。 关键词：房建工程 监理 问题 对策 中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号： 所谓工程建设监理，就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价并采用相应的管理措施， 以确保工程建设行为符合国家法律 法规和有关政策， 制止建设行为盲目性和随意性，使得工程建设费用、进度、质量按计划实现，并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。当前，工程建设监理已经初步形成新的工程项目管理的格局框架，工程建设项目管理体制改革和管理水准逐渐得以提高。 一、目前建工程监理中存在的主要问题 1监理市场自身问题 （1）监理资质管理问题 我国对建设监理的资质管理采取的是人员资质和企业资质的双重管理， 要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书， 根据不同条件监理企业分为不同的资质 等级。可以说对资质的双重管理， 将违法违规行为列为人员和企业资质审查和年检的重要内容， 对于保证我国 建设工程监理队伍的基本素质， 规范监理市场起到了积极的作用。但当前由 于地方保护、部门分割的问题还很严重， 加之监理企业和监理工程师还不足， 致使有些不符合资质要求的企业和个人还在市场中。 （2）诚信度不够 由于监理单位良莠不齐、形式各异，有挂靠的，也有出租资质的，导致诚信基础的缺乏使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。因此，业主很难完全放弃对项目施工队伍的选择、 物资采购、 进度款的拨付、 工期进度的要求等一系列管理权限。这严重地影响了工程监理行业的健康发展。 （3）缺乏必要的技术支持 建筑工程监理的技术应用多集中于工程的前期设计、资金预算、竣工验收等阶段，在建筑工程监理过程中，必须充分运用现代化的建筑工程管理经验和理论，只有在建筑工程监理中深刻认识到技术支持的重要性，工程的质量、进度才能得到根本性的保正。 2工程监理行业的恶性竞争 目前许多工程都采用竞标的方式来委托监理单位，许多建设单位都把节省投资放在第一位，一心只想挑选一家价钱便宜的监理单位，而往往忽略了对工程监理公司实力、资质、从业人员素质等综合实力的考察。同时，由于这种招标制度的弊端，工程监理企业之间为了中标而相互压价，不良竞争，损害各自的利益。低价中标的监理单位大都不具备雄厚的实力，加之监理费的相对较少，在监理过程中派驻现场监理人员数量会相对较少，人员资质、素质和水平会相对较低，素质低的人工作责任心也不强，最终会导致工程的质量、进度、投资、安全等方面的控制会相对较差。 3监理人员的业务素质参差不齐 实行监理行业准入制度以来， 我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得; 近些年，部分省、市， 经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。目前，监理行业的很多人员并不是一直从事监理工作的，很多从以前做设计、施工管理等工作转过来的，进行了很短时间的培训后就开始工作，或根本没有培训就直接进行监理工作; 由于他们对监理行业认识不全，相关的政策法规不了解，对先洗个的规范不熟悉，使得部分监理人员对本职工作认识不到位，片面的认为监理只要进行施工质量监督就行了；一些监理人员只对项目施工的技术了解，而对施工现场的管理等知识缺乏，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。 4 监理工作不到位，监理责任不落实 大多监理单位司呈现这样一种现象只见其名，不见其人 一些监理单位缺乏相应的工程监理的内容和程序，各级监理人员责任没有进行规定或无法得到落实，这样就致使一些监理人员检查工作不到位旁站监理不到位监理在一些工程建设管理中只承担行政责任，即只承担工程进度责任，不承担因不能及时发现质量和施工安全恶性事故的经济责任，这样就造成工程变更时导致成本增加在办理工程变更时监理人员通常是不负责任地签字认可，或是不认可也不否决。 5业主方存在的问题 （1）盲目干预 设备、材料订货是建设工程项目最为敏感问题，由业主或施工单位采购，有时到货不合格，有时业主指令同意放行，为安全生产埋下了不安全隐患。 （2）不合理的工期 有的业主为追求高利润， 制定的工期比较短。 经常出现边设计边施工边订货的现象，不分昼夜会战，本来合理工期近2年。但为了要投产后的经济效益，将工期压至几个月。没有科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制，同时难以确保工程质量。在工程进度款方面