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气象部门处级领导干部培训模式探析摘 要：处级领导干部是气象事业发展的骨干力量。加强对处级领导干部的培训，对于落实中国气象局党组战略部署具有重要意义。文章结合气象台长培训班的实践，围绕培训需求、培训课程设计、培训方式选择、培训管理与评估四个方面对气象部门处级领导干部培训模式进行理论研究，以期为干部培训提供一定的借鉴和参考。 关键词：干部培训；培训模式；气象台长；处级领导 中图分类号：G72 文献标识码：A 根据中国气象局党组的部署，从2010年开始逐步开展处级领导干部的轮训工作。处级领导干部是气象事业发展的骨干力量，承担着繁重的管理任务，是中国气象局方针政策的重要宣贯者和执行者，同时又是基层方针政策的决策者。加强对处级领导干部的培训，对于落实中国气象局党组战略部署具有重要意义。 气象部门处级领导干部轮训采取的是分类别培训的方式，即根据处级领导干部所处的岗位类别进行分类别培训。截至2011年12月底，气象部门已经举办的处级干部培训班包括气象台长培训班，公共气象服务管理研讨班（即减灾处长培训班），科技与预报处长培训班，政策法规处长培训班，全国省级气象台副台长培训班（共2期）。在此以气象台长培训班（包括气象台长和全国省级气象台副台长培训班）为例，围绕培训需求分析、培训课程设计、培训方式选择、培训管理与评估这四个维度,对气象部门的处级领导干部培训模式进行初步探讨。 一、研究的对象 气象台长培训班培训时间为3周，16个学习日。气象台长培训班培训对象为现任省级气象台台长，共有学员35名，实际的培训学员中包括国家气象中心相关处室4名处长，干部学院1名教师。全国省级气象台副台长培训班培训对象为省级气象台、副省级市及计划单列市气象台副台长，两期培训班共有学员67名，其中包括国家气象中心副处长1名，国家卫星气象中心学员1名。以下为气象台长培训班学员的基本情况。 从以上统计中可以看出，气象台长培训班的学员年龄以中青年居多，50岁以下占到96%；学历层次较高，全部具有本科以上学历，硕士以上占33%；专业素质较高，副高职称达到58%，正高达到22%；专业背景单一，绝大多数都是气象学专业或其他与大气科学相关的专业毕业。 二、气象部门处级领导干部培训模式的实践探索 （一）培训需求分析 科学有效地进行培训需求分析，是教育培训取得实效性和针对性的重要保证。 培训需求可分为三个不同的层面：战略需求、组织需求和个人发展需求。 “战略需求”主要是让学员及时理解党和国家重大战略部署与方针政策，气象事业发展面临的新形势和新要求，中国气象局发展的思路和要求；“组织需求”即学员作为单位的中层干部，负责某一方面的具体工作，因此应当具备相应的岗位要求的素质和能力；“个人发展需求”主要帮助学员破解在实际工作中遇到并亟待解决的主要理论和现实问题，它是学员自身知识更新、能力提升的需求。对于气象部门处级领导干部而言，就是要进一步提升领导素质和管理能力。 在台长培训班的培训需求分析中，将“战略需求”细化为使培训学员全面了解中国气象局党组关于建设和发展气象现代化体系重大决策部署，准确把握现代气象业务体系的科学内涵和发展方向；将“组织需求”定位为让学员了解掌握现代气象预报预测业务发展的前沿动态和先进技术，提高推进现代气象预报预测业务发展的基本素质；“个人需求”则体现在学习组织管理相关知识和方法，提升综合素质。 综上分析，气象部门的处级领导干部培训应当定位为以提升综合素质为目标，自我导向为特点，多样化、整合已有知识、分享已有经验的学习。具体而言，就是要“以综合性为特点，以能力建设为重点”。在培训中，既要反映党和国家、中国气象局对领导干部的最新要求，又要反映领导干部自身的学习需求。 （二）培训课程设计 设计培训课程时，要科学地选择研究主题，充分利用现有资源优势，并且要考虑到多种教学方式的组合运用。对于气象部门的处级领导干部而言，培训的内容应当涉及到三个方面：气象事业发展的决策部署，岗位要求的素质与能力，领导干部的技能与素养。在具体的培训过程中，根据培训的目标和培训对象的特征，三者之间的比例可根据需求做出一定的调整。在具体的教学实践中，在气象台长培训班课程中设置了三个核心模块，即“气象事业科学发展”、“天气预报业务与管理”、“管理创新与领导能力建设”，此外针对培训对象的特点，设置了业务案例与经验交流、学员论坛、现场教学等内容。 各单元学时安排如下： 在具体的课程设置中，“气象事业科学发展”模块设置了“加快转变气象事业发展方式建设气象现代化体系，推动气象事业科学发展”、“天气预报面临的挑战”，现代气象业务体系等讲座，强调了对气象事业宏观发展的认识；“天气预报业务与管理”模块则是从现代天气预