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河北省钢铁业发展策略探究摘 要：河北省钢铁行业目前是“大行业、小企业、高产量、低档次”，再加上国际金融危机对钢铁出口的影响，其面临的市场环境日益严峻。为在逆市中寻求转机，需要积极调整产业和产品结构，削减过剩产能；努力开拓新的国际市场领域和产业领域；在加大国内矿山开发力度的同时，积极实施“走出去”战略，逐渐扩大国外权益矿比重；积极应对国际贸易摩擦，利用法律武器和国际贸易通用规则来保障企业的合法权益。 关 键 词：钢铁业；发展策略；对外贸易 中图分类号：F423 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６－３５４４（２０12）０3－００59－02 一、河北省钢铁行业发展现状 1.钢铁产品产量持续增长。自2001起，河北省主要钢铁产品产量连续11年位居全国首位。2008年国际金融危机爆发， 河北省主要钢铁产品产量仍保持持续增长，2008～2011年， 河北省粗钢、 钢材和生铁产量分别从11 589.42万吨、11 571.79万吨、11 355.66万吨增长到16 450.72万吨、 19 226.81万吨和15 442.43万吨（见表1）。其中，2009年钢材、粗钢及生铁产量仍均超1亿吨，分别高于全国8.33、3.98、0.98个百分点，同比增长率均为两位数。 2. 各主要经济指标仍呈上升趋势。2004～2011年，河北省钢铁行业各主要经济指标均有不同程度的上升，虽然由于金融危机的影响增长放缓甚至出现负增长，但总体仍呈上升趋势。2011年，经济指标全面改善，全省重点钢铁企业产销率完成98.55%，同比提高0.32个百分点。据河北省冶金行业协会统计，2011年河北省钢铁行业工业增加值同比增长9.82%，主营业务收入同比增长26.85%，利税同比增长16.87%，利润总额同比增长19.02%（见表2）。 3.行业利润率持续走低。近年来，河北省钢铁行业继续呈较快增长，钢铁消费量、日生产量及全年产量都长足增长。但与此同时，在钢价下挫、矿价坚挺的背景下，受铁矿石价格高涨和产能不断增长的影响，钢铁行业利润率2010年和2011年均低于3%。2011年1至9月， 河北省77家大中型钢铁企业， 若扣除自有矿山利润和投资收益，平均利润率只有1.5%左右。 河北省钢铁行业已步入微利时期。 4. 钢材市场价格总体回升，但走势堪忧。金融危机后，钢材市场价格曾一跌再跌，2009年钢材价格跌至最低点，2010年价格逐步回升趋于稳定。2011年，国内钢材综合价格平均指数131.04点，同比上升12.58点，升幅10.62%。其中钢材价格指数137.59点，同比上升15.39点，升幅12.60%；板材价格指数127.13点，同比上升8.95点，升幅7.57%。钢材价格表现为前高后低， 前8个月市场价格波动较为平缓，9月份以后，受国内经济增速放缓及欧洲债务危机的影响，钢材价格出现一轮大跌，一直持续到2011年底。 二、河北省钢铁行业存在的主要问题 1. 产业集中度低，布局分散。河北省钢铁行业是“大行业、小企业、高产量、低档次”，钢铁企业达202家，其中拥有炼钢能力的企业88家，独立炼铁企业42家，独立轧钢企业72家。非国有企业数量多，钢产量占到全省钢总产量的三分之二左右。根据河北省钢铁协会最新统计数据显示，河北省境内的黑色冶炼及钢加工企业有近500家，年产600万吨以下的中小规模企业约占四成，其中大多为民营企业。产业集中度偏低，加剧了钢铁行业内企业的无序竞争，布局分散使低水平重复建设严重。 2. 产品结构不合理，产品附加值低。河北省钢铁产品以粗钢为主，在全国所占的比重超过40%，而钢材产量则不足20%。对于技术含量较高、附加值较大、未来市场前景广阔的汽车用钢、 特材钢以及高等级建材用钢等，河北省的生产能力还十分薄弱，导致河北省钢铁出口产品结构不合理，出口产品多为粗加工的低附加值产品，价格也比较低廉。高端产品产能不足与总体产能过剩的结构性矛盾依然较为明显。 3. 发展粗放，民营企业污染严重。钢铁工业从铁矿石到终端产品，产业链很长，越靠近上游，污染越严重，附加值越低；反之亦然。而河北省钢铁企业绝大部分是民营企业，处在产业链的最上游。随着产量的快速膨胀，河北省钢铁产业遭遇铁矿石、焦炭、水电等多方面制约，其与资源、能源和环境之间的矛盾变得越来越尖锐，联合重组势在必行。 三、河北省钢铁行业的发展策略 1. 调整产业和产品结构，削减过剩产能。面对金融危机的后续影响， 河北省钢铁企业应迅速调整产业和产品结构，优化产品结构，充分利用国家政策扩大出口。要以市场需求为导向，不断加快新产品和新技术的研发，积极引进国外先进的生产设备和技术，提高出口产品的科技含量，增强市场竞争力。利用国家针对高端产品的出口退税政策，扩大市场