河南小微企业发展问题探究.docVIP

河南小微企业发展问题探究摘 要：小微企业占据了河南省企业总数的绝大多数，在河南经济社会发展中扮演了越来越重要的角色。本文在分析了河南小微企业发展现状的基础上，重点分析了小微企业发展过程中面临的问题，并提出了相应的对策。 关键词：小微企业；发展问题；对策分析 0 引言 进入2012年后，小微企业成为经济领域中的关键词。在中国经济开始步入低速增长与结构转型相结合的新历史时期后，作为中国经济最活跃的群体，同时也是最脆弱的群体，小微企业遭遇了更大困局：用工成本大幅上升、原材料成本难以控制，以及订单量急剧减少。从某种程度上看，小微企业的困局，也是中国经济转型的困局，小微企业的生存环境改善与否，关系到中国能否成功转变经济发展方式。加大对中小企业的扶持力度，对于河南经济顺利实现宏观经济发展战略目标显得尤为关键。 1 河南小微企业发展现状分析 根据国家新的《中小企业划型标准规定》，重点是小微型工业企业，即从业人员20人及以上，且年营业收入300万元及以上的小型企业；从业人员20人以下或年营业收入300万元以下的微型企业。 河南省工信厅提供的数据显示，从数量规模而言，小微企业占据了河南省企业总数的绝对多数。截至2011年年底，河南省中小企业约有39万家，占据全省企业总量的98%，贡献了60%的GDP和50%的税收，吸纳了全省85%的就业人员。其中，小微企业功不可没。统计表明，小微企业占中小企业总数的93%，36万余家。 比如，开封市民营企业发展到12，648家，其中小型企业4，763家，微型企业7，225家，小微企业占民营企业总数的94.8%。不只是开封，驻马店、许昌、信阳、漯河等几乎全省大部分地区的小微企业数量，均占到当地企业数量的90%以上。 不仅数量上占据优势，在诸多层面，小微企业在当地的经济发展中，发挥着重要作用。以信阳市为例，小微企业实现增加值占全市GDP的比重达48.2%，小微企业对财政的贡献率达35.1%，小微企业实现出口增加值占全市外贸出口的35.3%；小微企业新上项目和技改项目占全市经济固定资产投资的比重达到62.3%，成为县域经济发展的主体力量。小微企业从业人员占全市从业人员的1/3以上。在信阳，小微企业已成为当地经济发展中最具活力的增长点。 事实上，小微企业的普遍重要性在于，与就业、经济增长和社会稳定息息相关，涵盖了国民经济的主要行业，其密集程度决定着城乡居民的收入水平。小微企业不仅是支撑经济社会发展的基石，更是推动产业结构升级的底层力量。 2 河南小微企业发展过程中存在的问题分析 2.1 生产成本上升，利润降低 据河南不少小微企业经营者反映，企业普遍人才严重紧缺，引进人才难，留住人才难，不仅招工紧张、熟练工难找，而且缺乏专业技术人员，小微企业大多分布在县城，新生代“农民工”由于多为80后90后，他们更向往大都市生活，不甘心在县城呆一辈子，同样的技术人员，在大城市2500元能够招到，在县城就得3000元才能招到。加之客观上南方工资的确比中原高出许多，通常外面稍有机会，便辞职而去。正是由于受资金、人才的局限，小微企业普遍研发能力较弱。一些企业虽然有一定的生产规模，前景也很好，但由于产品技术研发跟不上，产品附加值不高，利润很少。 根据河南省工信厅的统计显示，近九成小微企业反映去年的生产成本较前年增长30%～40%。人工成本占企业成本比例提高到15%～20%，原材料成本占到60%，倒逼小微企业不断降低利润空间，很多小微企业已是微利生产甚至亏本经营。 2.2 企业税费负担重，发展空间有限 大多数小微企业负责人反映，虽然企业发展的外部环境比前些年有较大的改善，但有的职能部门行政审批复杂，办事效率不高，乱收费、乱罚款、乱停电现象依然存在。“吃拿卡要”现象基本没有，但巧立名目、变相收费还存在。比如有关部门通常定期检验产品，并且每次都需要企业自掏一笔不菲的检验费。若企业稍有质疑，检验会更加频繁。在税务方面，土地增值税增长过快，现在每季度每平方米均远高于往年。各行各业都有税收优惠政策，像高新技术认定、专利产品、名牌产品等，虽然减税幅度不一，但往往税务部门不认可，减税落实不了。更严重的是，在完不成税收任务的情况下，税务部门竟让企业提前多开票，开票就意味着交税。在消防和环保方面也存在着类似变相收费或罚款的情况。还有，工商部门关于小微企业的设立、变更、注销的行政审批程序普遍繁杂而冗长，各种不规范收费也成为压在小微企业肩头的沉重负担。这些成本支出严重限制了小微企业的技术革新和规模扩张。 2.3 融资难问题依旧突出 中小企业融资难问题由来已久，欧债危机的爆发更加剧了融资难度。河南小微企业资金来源构成中，内部融资仍然是微小企业融资的主渠道之一。但从微小企业正常发展所需资金量角度考察分析