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浅议合理对电力工程项目造价全过程控制措施摘要： 在市场经济背景下，电力企业改革步伐加快。如何加强造价管理，有效控制工程成本，已成为当前不得不思考的问题。本文将结合当前电力工程造价管理现状，对加强电力工程项目造价全过程控制的有效措施进行分析与阐述。 Abstract: Power companies accelerate the pace of reform under the background of market economy. How to strengthen cost management, control project cost effectively has become problem wroth considering. This paper will combine the current status of power engineering cost management, and analyze the effective measures to strengthen the whole process of control of power engineering project cost. 关键词： 电力工程；全过程控制；造价 Key words: power engineering；the whole process of control；cost 中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）03-0072-01 0 引言 当前，工程项目造价的全过程管理已经越来越受到重视，由过去仅对施工阶段进行预算，转变为当前重视图纸设计、施工过程、竣工结算等全过程管理，有效控制电力工程项目成本。 1 完善全过程造价管理机构 限于电力建设项目的业主方自身能力水平，无法实行建设项目的全过程有效管理。因此，有必要聘请专业建设项目管理咨询服务机构，配合电力企业开展工作，合理控制项目成本。以我国当前发展状况来看，应加强对咨询服务机构的建设工作，积极参与到全过程造价管理中。当项目完毕之后，由评估机构评价建设项目的投资状况，进而对投资、设计等专业机构的业绩与能力水平作出评价，以便更好地开展工作。 2 重视设计阶段的造价管理 一旦工程项目已经确立，设计环节对造价控制的影响力非常重要，是实行全过程控制的重点。据大量工程实践显示，一般设计费占整个工程项目的约1.5%，且对工程造价的影响程度在10%以上。在电力工程项目造价的全过程控制中，应在设计阶段即引入竞争机制，采取“限额设计”。通过价值工程，优选并论证项目设计方案，这是整个工程开展造价控制的首要步骤。通过实行限额设计，可与工程实际情况相结合，以最小的投入获得最大经济效益。 3 实行工程量清单计价方法 当工程设计完成之后，就可精准计算工程造价。开展招投标工作、制定施工合同、确定承包合同价等，是工程项目管理与造价控制的重点。所有投标单位应严格按照招标文件要求以及规定的计价方式，参加到投标报价竞争中，遵循“合理低价中标”原则。随着工程造价管理体制与模式的不断改革，越来越多建设工程在招投标活动中采取工程量清单计价方法。由招标人遵循统一的工程量计算标准，提供工程量清单；投标人则结合自身的实际情况，包括劳动生产率、能力水平、管理水平、市场价格等实行自主报价。为了能顺利中标，承包商会尽量减少工程造价，但同时提高管理与技术水平，以此实现最少的投资获得最大收益。通过工程量清单计价方法，提高了招投标工作的透明度，实行市场定价的竞争机制，有效控制工程成本、减少合同纠纷。可见，通过采取工程量清单计价方法，有效规范招投标活动、加强工程项目合同管理。 4 做好施工阶段的造价控制 在电力工程项目的施工阶段，应加强对组织建设的控制，处理好造价、工程、质量三方面关系，以此获得良好经济效益。因此，在电力工程项目的施工过程中，应主要从以下几方面加强努力： 4.1 做好施工管理工作 作为建设单位，应重视设计变更管理，减少以此产生的经济损失。严格执行设计变更的审批管理制度，避免由于设计变更而增多建设内容、扩大建设规模或者盲目提高建设标准，控制工程变更，减少额外预算费用的支出。 4.2 加强设备与材料管理 通过优化设备和材料管理手段，可实现资金优化配置。在电力工程项目造价过程中，设备、材料所占比例较大，应加强物资采购、工程材料的主渠道作用，减少中间环节，降低材料价格，并对主设备进行招投标管理，加强合同控制。 4.3 合理安排工程进度 加强各单位的工程进度安排，包括开工顺序、开工时间，减少设备的占用时间。对于建设单位来说，加强对工程资金的支付管理工作也十分重要，根据施工组织、施工进度安排资金，按照工程进度有计划地购买工