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浅议莘县农村防汛存在问题及对策摘要：莘县地处冀鲁豫三省交界处，人口超百万，90%以上在农村，是山东省名副其实的农业大县。同时在防汛工作中莘县农村也存在一些不容忽视的问题，如何应对这些问题，保证安全度汛，本文做了简单阐述。 关键词:农村防汛；问题；对策 Abstract: Shenxian is located in Ji-Lu-Yu provinces junction, the population over, more than 90% in the countryside, is worthy of the large agricultural county of Shandong province. At the same time in the flood ShenXian in rural areas are also exist some problems that can not be neglected in, how to deal with these problems, ensure high alert security, this paper expounds the simple. Keywords: rural flood control; problem; countermeasures 中图分类号：U698文献标识码： A 文章编号： 1.概述 莘县位于聊城市西南部，地处冀鲁豫三省交界处，辖24个乡镇（街道办事处），总人口103.26万人，面积1413KM2，是全省著名的双孢菇、香瓜之乡和蔬菜基地，是名副其实的农业大县，也是全省贫困县之一。在防汛工作中受到经济制约，基础设施薄弱，群众防汛意识差，配套设施不完善等，都给安全度汛带来极大隐患。作为农业大县，农村防汛是防汛工作中的重点，如何运筹，调动群众防汛的积极性，保证安全度汛，为莘县的工、农业生产保驾护航是一个值得探讨的课题。 2．农村防汛存在的问题 2.1责任意识差，对讯情严重性认识不足 由于近几年莘县降雨量偏少，旱多于涝，历史上就有“十年九旱”之说，群众在意识上常常认为防汛是水利部门的事，很少同自己联系到一起。在农村防汛工作中无论从组织、责任、技术和措施等方面，都存在薄弱环节，而防汛工作无小事，如果忽视了某一环节，难免让“汛老虎”乘虚而入造成破坏，带来损失，铸成大错。 2.2防汛人员组织困难，落实难度大 目前一些农村强壮劳力大都外出打工，留守人员无论从体力、技术、措施和应变能力等方面都较软弱乏力，有了汛情难免手足无措，乱了方寸。有的只是把防汛人员写在纸上，难以具体落实，大汛来时，难以组织抢险人员。 2.3缺少具体可行的防汛预案 对于全县来说，我们制定了详细的防汛预案，而对于每一个村庄来说虽然也制定了防汛预案，但大都千篇一律，根本没有针对性，没有实际应用价值。况且大部分人缺乏实战防汛经验，平时缺乏实战演练，因此在关键时刻，有些人员拉得出，但并不一定用得上。 2.4排涝工程少标准低 全县现有的排涝沟渠，大部分始建于上世纪六七十年代，标准低淤积严重，有相当一部分已填平还耕，一旦遇强降雨极易产生内涝，尤其在蔬菜大棚较集中的地方，将会产生巨大的经济损失。 2.5部分防洪工程损毁严重，泄洪河道占压现象普遍 在邻近村庄的部分防洪堤，群众破堤取土现象时有发生，个别堤段形同虚设。部分泄洪河道内违章建房，违章植树，滩地内种植大棚造成行洪不畅，给防汛抗洪带来极大隐患。 3、农村防汛工作中的对策 3.1增强防汛意识，提高协同能力 做好农村防汛工作必须克服以下三种思想倾向：一是要克服防汛是水利部门的事，农村防汛只是服从命令、听从指挥的被动操作的倾向；二是要克服“年年防汛不见汛，防不防汛不吃紧”的麻痹思想；三是要克服“各顾各，不罗嗦”的“单干”防汛倾向。增强防汛工作凝聚力，形成户防、村防、联防统一体，做到组织、队伍、责任、物料和措施五落实。一有汛情、家家出动，人人上阵、全民皆兵，来之能战，战之能胜。 3.2切实落实防汛人员、明确责任 根据各村的实际，切实落实好防汛抢险人员，明确联络员、信息员，明确责任。关键时刻，党员干部带头成立抗洪抢险突击队，并与上下游、左右岸密切联络，协调联动，做到雨洪底数清楚，防汛胸有成竹。在明显之处设立“讯情预告”和“信号标志”，以及防汛联络和撤离的通知方式。在集体备足防讯物料的前提下，对各家各户进行“号料”，切实做到一遇汛情能拉得出、用得上、顶得住。 3.3制定切实可行的防汛预案 根据每一个村的实际，制定出切实可行的防汛预案，要注重实用性和可操作性，以人为本，尽最大可能减少损失。预案要通俗易懂，