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浅谈预算编制管理系统网络化解决方案设计思路【摘 要】随着“军财工程”二期的推广应用，网络化的应用逐渐成为主流趋势。目前，在各业务部门编制分项预算时，都是采用单独编制，单独上报的方式，那么，能否让各业务部门不用单独安装预算编制管理系统，不用接收工作盘，不用在本部门分项预算编制完成后还要单独上报分项预算数据，彻底简化系统工作流程呢？ 【关键词】预算编制管理系统；分项预算；网络化 一、预算编制管理系统应用问题 众所周知，所有“军财工程”用户经过“军财工程”管理平台进行相应的权限设置后都可以成为预算编制管理系统的合法用户，前提是必须安装“军财工程”综合平台管理系统，并通过其调用。编制预算时，以系统管理员身份登录系统，先进入单位预算功能模块，进行必要的科目、单位、部门设置，再进入分项预算功能模块，代为各业务部门录入分项预算，最后进行单位预算汇总。编制预算时，首先由单位预算编制人员在单位预算功能模块设置单位、部门，并为各业务部门指定科目，生成相应的工作盘；各业务部门的分项预算编制人员必需首先安装预算编制管理系统，而后接收工作盘，在分项预算编制模块编制本部门分项预算后上报；单位预算编制人员汇总分项预算，通过审核之后，才能生成汇总数据。随着“军财工程”二期的推广应用，网络化的应用逐渐成为主流趋势。这就为我们提出了新的问题：在各业务部门编制分项预算时，能否通过网络直接编制各业务部门的分项预算呢？或者换一种说法：能够让各业务部门不用单独安装预算编制管理系统，不用接收工作盘，不用在本部门分项预算编制完成后还要单独上报分项预算数据，彻底简化系统工作流程呢？答案是肯定的。 二、分项预算Web解决方案设计思路 （1）Microsoft.Net平台技术的应用。目前，预算编制管理系统是基于C/S（客户端/服务器）架构的模式运行的，开发工具采用的是PowerBuilder 9.0，而PowerBuilder主要是用来开发桌面应用程序的一款编程工具。要想解决上述所说的网络应用问题，开发出B/S（浏览器/服务器）架构的分项预算构件模块，就显得有些力不从心。随着军队财务法规数据库系统在“军财工程”中的成功应用，我们想起了Microsoft.Net平台技术的引入。（2）需求分析。本文提出的分项预算Web解决方案主要是针对分项预算模块进行重新设计，是以消除各业务部门配置繁琐的工作环境，简化各业务部门复杂的工作步骤为目的。其一，预算设置。分项预算Web系统模块要能够进行预算设置，包括查看预算单位和设置明细科目。设置明细科目是为了方便预算编制，该系统模块要能够允许各业务部门在系统的预算科目下增设明细科目使用。其二，编制分项预算。预算编制的绝大多数工作要能够在分项预算Web系统模块中完成，通过这里的操作，各业务部门将能够完成分项预算的编制并自动生成预算表。其三，权限机制。各业务部门要能够通过网页方便的登陆到分项预算Web系统模块。（3）总体流程设计。针对需求分析所提出的内容，就可以对分项预算Web系统模块做一个初步的流程分析，其整体流程为首先，访问系统主页，各业务部门通过单位预算模块中分配到的密码用户名、密码登陆到各业务部门分项预算中；然后，业务部门根据需要定义本部门预算科目的明细科目；之后，编制本部门的分项预算；最后，业务部门调整分项预算方案，保存退出。这里尤其需要说明的是，在某些业务部门进行标准经费测算时，需要提取标准经费管理软件《生活费管理系统》、《公务事业费管理系统》以及《军队资产管理系统》等提交的数据。而数据的来源可以在业务部门编制分项预算之前准备完毕，业务部门直接调用即可。（4）数据库设计。预算编制管理系统的数据库遵循“军财工程”技术规范，有着成熟的设计方案以及多年的应用经验，因此分项预算Web系统模块的数据库完全可以依托于现有数据库之上。在实际实施时，可以在为业务部门指定预算科目的数据表中增加一个uniqueidentifier类型的字段，以存储aspnet_Membership表中的UserID字段值。（5）发布方案。 “军财工程”中军队财务法规数据库系统采用了轻量级的Cassini Web Server，利用了独有的一键式“傻瓜”部署方案，很好的解决了上述问题，并经过多年的推广应用，积累了丰富的经验，发布技术已经十分成熟。 参 考 文 献 [1]游燕．部门预算改革中的预算编制方法的探讨[J]．湖北经济学院学报（人文社会科学版）．2006（3） [2]吴敏俐．预算编制与预算执行管理中的难点和对策[J]．常州工学院学报．2007（3） [3]李延辉．国外几种主要的政府预算编制方法[J]．湘潭师范学院学报(自然科学版)．2008（4） 1