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论建筑工程预算管理存在问题及对策摘要：建筑工程的预算管理是整个建设工程项目管理的重要组成部分，对工程的顺利实施起到至关重要的作用，也同样决定着预算的科学与否、准确与否。因此，工程预算是个建筑工程项目建设的重要组成部分直接影响工程资金的投入与资金的分配，是关乎整个建设工程项目能否顺利完成的重要环节。 关键词：建筑工程；预算造价；预算管理 Abstract: the construction of the budget management is the whole construction project of project management is an important component of the smooth implementation of the project to play a crucial role, also determines whether or not the science budget, accurate or not. Therefore, the project budget is a construction project and the important part of the construction project fund directly influence the input and the allocation of funds, is for the whole construction project can be successfully completed important segment. Keywords: building engineering; Budget cost; Budget management 中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 引言：工程预算属于工程建设过程中一个十分关键的环节,它是确定工程项目投资额、编制基本建设计划、进行招投标、竣工结算以及签订施工合同的唯一依据,也是权衡整个设计方案是不是经济、合理的关键依据。只有不断地发现和解决所有在预算管理过程中所出现的问题,进一步完善预算管理的体系和方法,采取相应的对策是提高预算管理水平的基础。可以说预算就是工程的命脉，因此，做好工程的预算工作，就等于让命脉顺畅流通，否则工程是无法顺利展开的。 1、建筑工程预算中存在的问题 1.1 工程预算管理缺乏专业意识 目前,有很多的企业都是把预算管理和经营计划相提并论,他们简单地认为只要把每一个时期的经营计划进行了科学合理的安排,就已经成为一个优质的预算管理。笔者总结了我国一些在预算方面做的比较好的企业,笔者发现这些企业之所以做得好就是因为他们能够将预算管理和经营计划进行有机的分离。有的企业甚至将预算认为只是财政人员的事,在他们思维中预算只是控制工程费用的唯一手段。这些错误的认识就会引发预算管理功效的落后,有些企业还会出现流于形式的现象。预算管理意识薄弱,导致财政资金使用效率低下,预算管理部门在编制预算时,存在不科学和不切实际的问题,简单地为获取预算结果而编制预算,而对于预算执行情况的关注却较少,使得预算编制部门难以调动各个职能部门积极参与预算,更没有条件对预算项目进行必要的调研、论证。这样的预算往往与实际有很大差异,使预算管理失去了应有的作用。 1.2 工程预算管理缺乏市场观念 改革开放的30年以来,工程造价的改革在我国市场掀起了一个浪潮,转变了基本的观念。工程预算计价方式从传统的“定额计价”初步转成了“清单计价”,不过我们还是能够注意到无论企业还是政府,仍然存在着过分依赖“定额”现象。尤其是一些施工企业没有建立自己的企业定额,这样导致了企业难以独立报价、自主报价。传统的“定额计价”方式,很难实现政府的在宏观方面的管理,也抑制了施工企业的自主创新动力。在“清单计价”的体制之下,很多企业缺乏成本管理的市场观念,依据成本的性质核算和划分产品的成本,利用提高产量来进一步地降低单位产品所分担的固定成本,其结果就是企业没有关注市场的需求,而是简单地利用提高产量取得降低成本,把生产中所发生的所有成本费用全部转移到存货中,从而提高了短期的利润。 1.3 施工阶段控制不到位 工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内,强调精心准备科学合理地组织实施,严格地监控。但目前很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备对投资额度的要求,对建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有,很好把握;工程想改就政,有的项目一改再改,对更改的必严格