地震应急基础数据库建设.PDFVIP

维普资讯 第 22卷 第 3期 地 震 VO1．22．NO．3 2002年 7月 EARTHQUAKE Ju1．，2002 地震应急基础数据库建设 聂高众 ，陈建英，李志强，苏桂武，高建 国，刘惠敏 (中国地震局地质研究所 ，北京 100029) 摘要：地震应急数据库建设是地震应急工作的核心环节和 主要工作 内容 ，中国的地震应 急数据 库无论从数据 内容上，还是数据库建设涉及面都超过以往任何时候地震系统 的数据库建设工 作，是近期地震系统面临的主要任务之一。从地震应急基础数据库建设 的意义、数据库定义、基 本数据 内容、数据库的作用、建库方法与原则等多方面对 目前正在开展的地震应急基础数据库 建设进行 了阐述，是对前一阶段地震应急数据库建设工作的一个阶段性总结。 关键词 ：地震应急；基础数据库；数据 内容与建设 中图分类号：P315．9 文献标识码 ：A 文章编号 ：1000—3274(2002)03—0105—08 引言 中国是地震灾害十分严重的国家，20世纪的 100年间全 国共发生 6级 以上破坏性地震 650余次，造成了 29万人死亡，数亿人受灾 ，1000余万间房屋被毁和数千亿元的经济损 失Ⅲ-[引。中国的地震死亡人数 占同期世界地震死亡人数的50 以上，全球死亡 20万人以上 的2次特大地震都发生在 中国。据统计，仅 占全球陆地面积 7 的中国，大陆地震却 占了全 球 的三分之一 ；全 国国土面积 的 32．5 、近 50 的城市、67 的大城市位于烈度 Ⅶ度 区之 引 。 当前，我 国减轻地震灾害的主要途径是提高地震预报水平、加强各地防震减灾能力建 设、提高各地的地震应急救援水平 ，在这三者 中，可 以投入少、见效快、实效显著的是提高各 地的应急救援水平 ，而这其 中的关键环节是建立各地的地震应急指挥体系，切实增强各地的 震后快速反应能力，最大限度减少 因地震所带来的损失。国家非常重视地震应急工作 ，于 2000年成立 了国务院抗震救灾指挥部，同时在各级政府 的支持下 ，各地也正在或将要开展 各级地震应急指挥系统建设。 在各级抗震救灾指挥部的建设过程 中，普遍遇到的最大难题是适应于地震应急要求的 · 收稿 日期：2001—12—24；修改回日期：2002—01—31 基金项 目：国务院抗震救灾指挥部地震应急基础数据库建设 (专项基金) 作者简介 ：聂高众 (1964一)，男，山西晋城人，199o年获博士学位，2OO1年博士生导师，研究员，主要从事地震灾害与 自然灾害学研究。 维普资讯 106 地 震 各类基础数据普遍匮乏。洪涝等 自然灾害的灾情有一个几天至几十天的发生过程 ，可 以从灾 区汇集各种资料进行分析，进而实施救灾指挥 。而地震一旦发生 ，所有的救灾工作必须在几 十分钟至几小时之 内开展，随着时间的推移，灾 区伤员与被埋压人员获救的可能性将越来越 小，因此各种灾 区的信息、资料、数据必须在震后几分钟至几小时内了解清楚，这么短的时间 内是不可能去收集灾区各种基本情况 的，所 以地震应急所 需的有关灾 区的各类基础数据必 须在平时就收集建库 ，到震时紧急调用和分析 。从科学决策的意义上讲 ，地震应急基础数据 库是各级地震部 门开展应急工作的基础 ，是各级政府履行地震应急指挥职能的基本保障。地 震应急基础数据库的缺乏和不完善将会极大地制约各级地震应急指挥系统的功能 ，甚至使 部分指挥体系瘫痪和失效，因此，作为地震应急指挥技术系统支撑能力的重要 内容 ，建立完 善的地震应急指挥基础数据库成为摆在各级地震部 门面前的首要问题，十分必要和紧迫。 近年来，有关部 门对地震系统的数据工作给予了有力的协助，使得 中国地震局的地震应 急指挥基础数据收集工作取得 了较大进展 ，目前 已部分收集 了活动构造 、地震 区划 、地震活 动、重点监视防御区、地震台网、历史地震灾害、救灾案例、地震应急预案及联络数据等一批 具有实用价值的数据 。在近几次