第八章在选民居住、办公或经常出入的楼宇进行竞选活动.PDFVIP

124 第八章 在选民居住、办公或经常出入的楼宇进行竞选活动 第一部分：通则 8.1 有些时候，候选人或许想在下列地方向一名或多 名选民进行竞选活动： (a) 选民的居所／办公地方； (b) 选民所属组织所在的楼宇；或 (c) 选民经常出入的楼宇。 竞选活动可能包括在上述地方进行探访、与他人作个人接 触，在楼宇的公用地方利用扬声器进行宣传、展示或派发 选举广告，以及举行选举聚会。 附录四就那些活动会被视 为竞选活动提供了一些参考。本章旨在说明候选人在进行 竞选活动时须遵守的一般指引、各有关人士的权利，并吁 请选民、他们所属组织的管理机构，以及他们经常出入的 楼宇的管理机构公平及平等对待各候选人，确保选举公平 进行。 [ 2007 年 9 月修订] 8.2 候选人应注意，不同组织 ／楼宇可能有其本身的 指引，规定是否容许在其管理的楼宇内进行竞选活动。为 确保竞选活动在公众或私人地方顺利进行，候选人应预先 谘询有关政府部门 ／机构或管理机构，以便如需要的话， 先取得批准在其管辖范围内的地方进行竞选活动。 [ 2007 年 9 月新增及 2012 年 9 月修订] 125 8.3 在选民的居所和办公地方、所属组织所在的楼 宇、经常出入的楼宇进行竞选活动时须遵守的一般指引， 载于下文第三部分。在房屋署和香港房屋协会管理的楼宇 内进行竞选活动时须遵守的特定指引，载于 附录五 。 [ 2007 年 9 月新增] 8.4 为确保一视同仁，并让所有候选人都有同等机会 入内进行竞选活动，以及避免对公众造成不当的骚扰，下 文第四部分为楼宇和组织的业主 ／管理机构提供若干指 引，说明如何处理在其管辖的楼宇内进行竞选活动的申 请。 [ 2007 年 9 月新增] 第二部分：租户及业主的权利 租户的权利－其所住房屋、单位、写字楼或工厂 8.5 有独享占用权的房屋、单位、写字楼或工厂租户 及用户，而非业主，才有权准许或拒绝任何人士进入其单 位内。 公用地方 8.6 楼宇的公用地方( 独享使用及占用权非属于任何一 个业主或租户的楼宇部分) 通常由楼宇各单位的业主控制及 管理。如该楼宇已按以前的《多层建筑物( 业主立案法团) 条 例》或现行的《建筑物管理条例》( 第 344 章) 注册成立业主 立案法团，则业主立案法团会代表楼宇所有业主控制及管 理该等公用地方。 8.7 除有关公用地方的事项外，业主立案法团执行的 权力、职务及其行动，并不影响楼宇个别单位、写字楼或 工厂的租户的权利。候选人及租客应留意，因租客对其住 126 用的单位有独享占用权，所以有权邀请任何人士为合法目 的到访其单位，包括进行竞选活动，但并无权容许所邀请 的人士造访其他租户，例如到其他单位叩门、或在大厦内 公用地方进行任何活动，但为进入或离开其单位，或为进 行已获业主准许的活动则除外。 业主委员会 8.8 有些楼宇并没有组织业主立案法团，却成立了业 主委员会。虽然业主委员会在一般运作上与业主立案法团 相同，但和个别业主的权利相比，其权力没有划一的标 准，会因不同情况而有所差异。 管理公司 8.9 业主、业主立案法团或业主委员会通常委派管理 公司管理大厦的公用地方。管理公司只是代表业主管理楼 宇的公用地方，除非得到具体授权，否则管理公司并没有 独立的权利或权力决定应否准许候选人在公用地方进行竞 选活动。 租户协会、居民协会、互委会 8.10 有些时候，楼宇会成立代表租客权益的租户协 会、居民协会或互委会。相对业主而言，这些组织无权管 制和管理楼宇的公用地方。如获业主授权，它们则有权代 表业主管制及管理该等公用地方。 127 第三部分：候选人进行竞选活动时须遵守的指引 到访选民的居所和办公地方 8.11 候选人应留意，选民有权准许或拒绝任何人，包 括候选人，进入自己的居所或办