巢湖市在建项目施工安全文明标准化及综合指南.docVIP

巢湖市在建项目施工安全文明标准化 管理实施细则 第一章 总则 第一条 为进一步加强巢湖市建设施工安全文明标准化管理，提高建筑施工企业和施工项目安全管理水平，切实做好文明城市创建工作，依据相关建设法律法规和有关文件规定制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于巢湖市住建局《关于推进我市在建项目施工安全文明管理标准化工作的实施方案》文件中规定的标准化管理项目。 第三条 本实施细则所称建设工程安全文明标准化管理是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。 第四条 建设工程安全文明标准化管理工作按照企业自评和行业主管部门监督相结合的原则进行。巢湖市住建局负责全市建设工程安全文明标准化管理监督管理工作。 巢湖市建设工程质量监督站负责全市建设施工安全文明标准化管理的监督检查。 第二章 建设项目施工安全文明标准化管理 第五条 建设项目开工前必须取得施工许可手续或经批准开工建设。 市质监站在日常监督中应同步对建设工程项目安全生产标准化管理工作指导、检查。 第六条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的建设项目施工安全生产管理责任体系，依法履行安全生产职责，实施建设项目施工安全生产标准化工作。 　　建设工程实行施工总承包的，施工总承包单位对建设项目施工安全文明标准化工作负总责。施工总承包单位在工程开工前，应向巢湖市建设工程质量监督站提交建设项目施工安全文明标准化管理工作方案，并在施工现场大门醒目位置悬挂“创建安全文明标准化管理”工地牌，接受社会监督。 第七条 建设项目应当成立由建设、施工、监理单位组成的建设项目施工安全文明标准化自评机构。在项目施工过程中，自评机构应每月集中开展一次安全生产标准化自评工作，自评主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及相关规范标准和文件规定，对工程项目的安全生产情况进行检查自评，检查、评定中应同步填写《建设工程安全分项检查评分表》（《建设工程安全检查标准》（JGJ59-2011）附录B）和《在建项目安全文明标准化管理月评价表》（附件1，此表由施工单位存档备查），形成工程项目本月安全生产标准化自评资料，由项目部留存备查。自评结果分为三个等级：综合得分80分及以上的为优良，80分以下至70分及以上的为合格，70分以下的为不合格。 建设、监理单位除参加项目自评机构自评外，对自评不合格的项目负责督促施工单位进行及时整改。 第八条 除日常应加强对项目施工过程安全文明标准化管理情况监督外，市住建局项目施工安全标准化管理工作领导组将组织人员对项目主体结构完成一层封顶、二分之一、结构封顶三个节点开展集中检查，检查采取查看自评资料与现场检查相结合的方式，检查主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的有关内容。检查结果不符合要求的，责令项目限期整改，整改情况纳入项目自评材料，整改符合要求后，项目重新开展自评，自评结果达到合格以上，再行接受监管机构检查，限期整改期间项目暂停下道工序施工。 第九条 项目安全生产标准化自评机构应在项目竣工前填写《建设工程安全文明标准化管理月评价汇总表》（附件2中表2-1）和《建设工程安全文明标准化管理综合评价表》（附件2中表2-2），形成建筑施工项目安全生产标准化自评结果。 第十条 在建项目安全文明生产标准化管理工作符合下列情形之一的，其项目安全生产标准化管理工作可实行差别化管理。 （一）该项目在施工期间安全文明标准化工作多次受到建设主管部门通报表扬的； （二）该项目被评为省、市级建筑施工安全生产标准化示范工地的。 对符合上述情形的项目监管机构可根据实际情况减少对项目开展阶段性集中检查次数。 第十一条 建筑施工企业（实行施工总承包的项目应由总承包单位负责）在建设工程项目完工后办理竣工验收前，应当向工程质量监督机构提交建设工程项目安全生产标准化自评材料。 项目自评材料主要包括： 1.《在建项目施工安全生产标准化管理申报表》（附件2），具体包括以下内容：《建设施工安全文明标准化管理月评价汇总表 》（表2-1）、《建设施工安全文明标准化管理综合评价表》（表2-2）； 2. 其他与项目安全生产标准化考评有关的材料。 以上材料应整理汇总成册。 第三章 奖励和惩戒 第十二条 项目安全文明标准化管理实施情况，作为建筑施工单位、监理单位评先评优的重要依据。对项目安全文明标准化管理达不到要求的，对