2015-2017年度全区农村电子商务.docVIP

2015-2017年全区农村电子商务 工作实施方案 为了进一步发挥电子商务对于破解“三农”问题、推动农村经济新一轮发展的重要作用，根据《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》（国办发 〔2014〕51号）精神，结合我区电子商务和农村经济社会发展实际，制定本方案。 一、总体思路和目标 （一）总体思路 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议和全国商务工作会议部署，以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，支持搭建全区农村电子商务平台，重点促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易和电商进农村体系建设等，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，促进农村流通现代化水平全面提升。 （二）工作目标 力争在3年内在全区农村建设1万个电子商务服务点和一批县级电子商务配送和服务中心，创建一批具有带头模范动作用的示范县。在发展农村电商的政策和体制机制方面有所突破。示范县电子商务网购网销得到快速发展，农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高，基本实现快递到乡镇，配送到村屯，电商氛围浓厚，配套体系健全，与“三农”发展融合。开展农产品、手工艺品、乡村旅游等农村特色商品销售的网商或网店得到较快发展，电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30％，电子商务物流成本逐年下降，农村流通现代化水平显著提高。实现“一网多用、城乡互动、双向流通、平急共用、融合一体”的农村现代流通体系。 二、积极培育农村电子商务市场主体 （一）发展壮大第三方涉农电子商务平台。支持相关第三方电商平台创新和拓展涉农电商业务，引导区内涉农“万村千乡市场工程”、供销、邮政、农党网体系以及大型龙头流通企业、电商企业的信息发布平台，向在线交易的网络平台提升转型。规范发展大宗农产品现货交易电子商务平台，支持发展一批特色农产品销售和消费品下乡的专业化电商平台，逐步形成多层次、宽领域的涉农电商交易平台服务体系。 （二）积极培育专业化农村电子商务企业。引导农产品经营企业、农村合作社和农业经纪人等积极开展农产品网上销售等业务，支持涉农网商进一步转型发展。引导电子商务服务企业拓展农村业务，为农村电子商务发展提供网店建设、仓储物流、市场推广、代运营等专业化服务，带动更多企业参与农村电商发展。 （三）鼓励农村青年依托电子商务进行创业。加强电子商务知识培训和政策引导，以返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户为重点，积极培育一批农村电子商务创业带头人，切实发挥其在农村电子商务发展中的引领示范作用。 三、加快构建农产品网络销售体系 （一）拓展农产品网络零售市场。以“淘宝广西特色馆”、“京东商城中国特产广西馆”、苏宁云商等第三方平台建设为主要载体，全面建设覆盖全区范围的农产品网络销售平台和14个地市馆，并逐步向其他知名电商平台拓展网络零售业务。引导部分农业龙头企业、品牌农产品经营企业开设第三方电商平台旗舰店，培育农产品网络销售品牌。积极探索农产品跨境电子商务零售出口，加快形成向全球市场辐射的农产品网络零售体系。 （二）构建多层次的农产品网上批发渠道。结合农产品特点，积极发展农产品网上批发、大宗交易和产销对接等电子商务业务。推动特色农产品生产和加工基地依托知名电商平台建设区域性电商专区，开展农产品网上批发业务。拓展农民信箱农产品商务功能，促进农民持续增收。引导有条件的农产品交易市场和生产基地发展网络分销业务，推动一批标准化水平较高的农产品进行网上大宗商品交易，支持有条件的农产品批发市场建设网上现货交易平台。引导农产品经营者在国内知名的涉农商品信息平台发布农产品供求信息，促进农产品产销对接。 （三）积极探索生鲜农产品网上直销。引导我区现代农业园区、特色农产品生产基地开展“网上农产品直销”和“时令农产品预订”等形式的农产品网络直销基地建设，推动农产品生产基地和农村专业合作社转型升级。鼓励发展生鲜农产品“网订店取”业务，引导电商企业和社区便利店等传统商贸企业合作，提升生鲜农产品网上销售的客户体验度和服务水平。 （四）适时开展季节性农产品网上促销。依托第三方网络团购促销平台，开展季节性特色农产品团购促销活动，促进季节性特色农产品销售，逐步缓解区域性农产品滞销等问题；加强全区协作，探索“网络购物节”等促销机制，培育一批季节性、固定式的我区农产品网络促销活动。 四、逐步完善农村网络消费服务体系 （一）加快电子商务进万村工程实施进度。认真抓好工程的实施，力争用3年时间建成全区农村电子商务服务平台、县级区域商品配送服务中心和1万个村级电子商务服务点，并按照市场化运作方式拓展村级电子商务服务点数量，增加服务功能。 （二）采取多种方式建设农村电子商务服务点。支持电子商务进万村工程区级平台承建企业加强与各地企业的合作，