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部属事业单位资产管理制度建设及执行情况.
调研提纲
一 、资产管理制度建设及执行基本情况
(一)单位基本情况
1、总体情况。包括单位职能、编制及实有人数、所属单位户数、管理级次、事业单位及控股企业的资产规模等。
2、资产管理机构设置、人员配备及职责。
(二)资产管理制度建设及执行情况
1、执行的国家及水利部国有资产管理制度。包括《事业单位国有资产管理暂行办法》(中华人民共和国财政部令36号)、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》(财教〔2008〕13号)、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》(财教〔2008〕495号)、《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》(财教〔2009〕192号)等。
2、本单位制定的资产管理相关制度名称及印发时间。
3、保障制度执行的具体措施。
二、资产管理制度建设及执行主要做法及经验
(一)资产配置方面。包括资产配置流程、资产配置标准制定、资产增加(购置、基建移交、接受捐赠等)的管理、资产采购的管理,资产管理与预算管理、财务管理相结合的流程及典型案例等。
(二)资产使用方面
1、资产使用流程、资产的日常管理(包括资产内部变动的管理,资产盘点的规定、流程及盘点结果的处理等)
2、对外投资和出租出借资产管理、对所投资企业重大事项的管理(包括合并、分立、改制、上市、重组、增减注册资本、成立公司集团、发行债券、再投资、注销、转让、破产、企业章程制修订、利润分配方案制定等)、内控制度的贯彻执行等典型案例等。
(三)资产处置方面
1、资产处置流程,报废报损、出售、出让、转让资产的证据要求,公开处置,盘活资产存量、调控资产增量的流程及典型案例等。
2、近年来对外捐赠资产的整体情况(包括事业单位与企业),审核审批流程及典型案例等。
(四)其他
三、资产管理制度建设及执行中存在问题及原因分析
资产管理制度在执行中遇到的具体困难及存在的问题,主要包括以下几个方面:
(一)机构设置、制度建设及管理体制方面
(二)资产配置方面
(三)资产使用方面
(四)资产处置方面
(五)审批管理方面
(六)其他
四、下一步工作打算
五、资产管理制度建设及执行相关建议
(一)机构设置、制度建设及管理体制方面
(二)资产配置方面
(三)资产使用方面
(四)资产处置方面
(五)审批管理方面
(六)其他
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