256-《危险废物焚烧污染控制标准》(修订GB18484-2001)-二次编制说明-20151008-L.docVIP

《危险废物焚烧污染控制标准》(修订GB 18484-2001)稿编制说明 《危险废物焚烧污染控制标准》(修订)编制组 二一五年月 目 次 1 项目背景 1 1.1任务来源 1 1.2编制过程 1 2 国内外危险废物焚烧处置技术应用和管理状况 2 2.1国际社会对危险废物处置和管理要求 2 2.2国外危险废物焚烧处置技术应用和管理状况 4 2.3国内危险废物焚烧处置技术应用和管理状况 7 2.4国内外危险废物处置技术应用和管理状况总体评估 9 3 标准修订的必要性分析 12 3.1国家及环保主管部门的相关要求 12 3.2国家相关产业政策及行业发展规划中的环保要求 14 3.3行业发展带来的主要环境问题 15 3.4行业清洁生产工艺和污染防治技术的最新进展 16 3.5现行危险废物焚烧污染控制标准存在问题分析 17 4 危险废物焚烧处置技术及污染控制技术分析 18 4.1危险废物焚烧处置技术分类 18 4.2我国危险废物焚烧设备应用状况 22 4.3污染控制技术分析 23 5 危险废物焚烧处置设施排放污染物环境影响分析 26 5.1焚烧工艺与产物分析 26 5.2行业污染控制技术分析 27 5.3行业污染物排放数据 29 6 标准主要技术内容 30 6.1标准适用范围 30 6.2标准结构框架 31 6.3术语和定义 32 6.4选址要求 33 6.5技术要求 33 6.6污染物排放控制要求 34 6.7运行要求 39 6.8监测要求 40 6.9标准的实施与监督 43 7修订前后的标准比较 43 8 主要国家、地区及国际组织相关标准研究 46 8.1主要国家、地区及国际组织相关标准 46 8.2本标准与主要国家、地区危险废物焚烧烟气排放标准对比分析 49 9 我国危险废物焚烧污染控制标准修订技术可行性分析 53 9.1危险废物焚烧配伍技术 53 9.2危险废物焚烧运行工况控制技术 53 9.3颗粒物污染物的控制技术 54 9.4酸性气体污染物的控制技术 55 9.5二噁英污染物的控制技术 56 9.6重金属及其化合物的控制技术 70 10 实施本标准的环境效益及经济技术分析 71 10.1危险废物焚烧污染控制环境效益分析 71 10.2二噁英达标排放的技术经济分析 71 《危险废物焚烧污染控制标准》(修订)编制说明 1 项目背景 1.1任务来源 为贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规，确保危险废物焚烧处置设施安全稳定运行，原国家环保总局下达了《危险废物焚烧污染控制标准》GB18484-2001)（修订的编制任务，项目统一编号：256。 1.2编制过程 沈阳环境科学研究院承接《危险废物焚烧污染控制标准》GB18484-2001）修订工作后成立了标准编制组，围绕标准的修订开展了大量的工作，主要工作情况如下： 对美国、欧洲、加拿大等国家以及国际组织焚烧处置技术和管理要求进行了调研评估，包括危险废物焚烧处置技术应用及管理状况评估；焚烧污染控制领域的相关法律、法规、标准及规范的评估；焚烧污染控制技术评估等。 对国内危险废物焚烧处置设施建设和运行管理状况进行调研与分析，分别针对新建设以及在运行设施的污染控制状况以进行系统的调研与分析；对国内在运行的危险废物焚烧处置设施的工况性能以及污染物排放性能及指标状况进行调研和分析。 向部分危险废物焚烧处置监督管理部门、焚烧处理设备提供单位、焚烧设施运行单位及专家征询了《危险废物焚烧污染控制标准》GB18484-2001）的修订意见。 结合《履行斯德哥尔摩公约国家实施计划》和我国环境管理的相关要求，对《危险废物焚烧污染控制标准》拟修订控制指标进行了分析。 围绕国际公约提出的废物焚烧处置过程BAT/BEP技术和管理要求，结合不同类型的危险废物焚烧处置设施，如回转窑、热解炉等，对二噁英污染控制技术及控制机理进行了分析评估工作，并开展了加严危险废物焚烧污染控制标准技术经济分析工作。 配合有关部门推进了焚烧处置设施的案例研究工作。 编制了《危险废物焚烧污染控制标准》文本及编制说明初稿。 在标准的修订过程中，标准编写组还积极推进和参与了国内典型危险废物焚烧处置设施的性能测试和试烧工作，旨在为探索切实可行的危险废物焚烧处置污染控制标准的排放限值的研究提供基础和依据，以便为更好的贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《医疗废物管理条例》以及其它相关政策、法规和标准要求提供基础条件。 2010年3月15日环境保护部科技标准司在北京主持召开了本标准修订开题论证会。课题组针对开题论证意见对标准初稿进行修改，完成《危险废物焚烧污染控制标准》(征求意见稿)及编制说明。 2014年10月，本标准开始全国征求意见，2015年3月