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保定市水资源开发利用对策摘要: 当前水资源严重短缺，需求程度不断提高，保定市水资源面临的形势更加严峻。本文对保定市水资源现状、水资源开发利用存在的问题等进行了分析，提出了水资源开发利用对策。 关键词：保定市水资源开发利用对策 随着工业化、信息化、城镇化、市场化的加快和经济社会的不断发展，对水资源的需求程度将不断提高，保定市水资源面临的形势更加严峻。作为水行政主管部门必须以水资源的管理、节约、开发和保护为抓手，全面加强水资源管理，服务经济社会发展大局。 1、水资源现状 1.1 水利工程现状 保定市位于河北省的中西部，全市总面积为22112km2，其中山区面积10968km2，占49.6%；平原面积11144km2，占50.4%。全市各类水库94座，其中大型水库4座，中型水库6座，小型水库84座，总库容32亿m3，控制面积10687km2；万亩以上灌区21处，控制有效灌溉面积218万亩；已建大中型闸涵86处，农用机井保有量12.5万眼，排灌两用扬水机站、水轮泵站407处，扬水流量310m3/s；全市有主要行洪河道5条，河道总长202 km，堤防总长 415km，一般行洪河道9条，河道总长236 km，堤防总长393 km；山区小水电站36座。 1.2 水资源现状 全市多年平均年降水566.9mm，多年平均水资源总量29.78亿m3，其中，地表水资源量16.20亿m3，地下水资源量22.23亿m3，入境水量6.32亿m3。近8年来保定市降水量属偏枯时段，地表水资源量、地下水资源量、水资源总量以及入境水量随降水的减小也相应减小。与此同时，由于连年超采地下水，平原区浅层地下水平均埋深由2001的16.86m增加到2008年的22.18m，下降速率为0.67m/a。 1.3 水资源开发利用情况 根据《保定市第二次水资源评价》显示，一方面我市整体属“缺水状态”。目前我市人均水资源拥有量为282立方米，仅为全国人均占有量的1/8，大大低于国际公认的人均500立方米的极度缺水线。另一方面水环境受到严重影响。其一由于地下水位持续下降，保定市区、 顺平、清苑、徐水局部围绕满城形成了一个地下水降落大漏斗群，该漏斗群、高蠡清地下水降落漏斗已和华北平原大漏斗连成一片，形成世界最大的复合地下水位降落漏斗群;其二水质恶化。经过对市区一百多眼自备井进行集中水质化验，结果显示，市区60米上的水质已不能饮用，60米以下自备井没有发现一、二类水。 2、水资源开发利用现状总体结论 通过对保定市水资源开发利用现状进行分析，可以清楚地看到： (1)我市是一个严重缺水的地区，而且随着社会发展，对水资源需求的不断扩大，水资源短缺的形势将更加严重。 (2)我市地下水资源开发多年来一直是超采利用，地下水位大面积逐年下降。 (3)地表水利用，从数据上还有一定富余。但是能够直接利用的也仅是王快、西大洋两座水库的水。自2000年引西大洋水入市，及向其它地区引水以来，一直是在超极限利用，也就是说是以挤占农业灌溉用水及生态环境用水为代价的，其保证率很低，风险也较大。 经预测分析，全市2015水平年P=50%时总需水量38.22亿m3，P=75%时总需水量43.24亿m3；其中市区P=50%时总需水量3.18亿m3，P=75%时总需水量3.28亿m3。保定市2015水平年P=50%保证率可供水量为32.23亿m3，P=75%保证率可供水量为27.83亿m3。其中市区P=50%保证率可供水量为各频率年可供水量均为2.69亿m3。水资源供需分析的目的是全面揭示我市水资源供需矛盾。在充分挖掘各县市供水和节水潜力的基础上，按照优先满足居民生活用水，保证第三产业和重点工业用水，统筹考虑一般工业用水，以及生态环境用水的原则，进行水量供需分析。 3、水资源开发利用存在的问题 由于水资源缺乏，水资源供需矛盾突出，在水资源开发利用中存在着水资源利用不当、地下水超采、水体污染等问题。 (1)地下水尤其是浅层地下水普遍遭到污染，水质不断恶化，局部地区如曲阳、唐县、顺平等地由于农业灌溉用水被城市利用，加大了地下水的开采力度，使得这些地区地下水资源频临枯竭。 (2)保定市城区浅层地下水（60米以上）污染严重，而且由于污水灌溉，漕河上游污水、黄花沟污水等长期入渗，形成了杨庄、西北郊、黄花沟沿线三个污水反漏斗区，严重威胁我市一亩泉、市区两个传统的地下水水源地的安全。 (3)由于传统工业如纺织、印染、化工、橡胶、机械、食品等不断向县城及乡镇转移，使得这些工业相对集中的地区水资源环境急骤恶化，如蠡县、高阳等某些乡镇地下水水质严重恶化，水位下降。 (4)县、乡水资源管理不到位及水价偏低，使得水资源利用效