成都市青羊区构建小学生托管服务新模式.PDFVIP

成 都 教 成都市青羊区构建小学生 育 “托管”服务新模式 综 合 改 革 2016 年第8 期 成都市教育局教育综合改革 （总第75 期） 领导小组办公室·编印 2016 年4 月5 日 （2014 年9 月29 日） 成都市青羊区构建小学生 “托管”服务新模式 小学生放学后的托管问题涉及人民群众切身利益，备受广大 群众关注。青羊区经过积极探索，逐步构建起政府主导、部门协 同、多元参与、无缝衔接的“社区少年宫”托管服务模式，实现 了区域内托管服务全覆盖，有效破解了学生放学后托管难题，走 出了一条教育服务民生的新路子。 一、政府主导、健全机制 一是广泛调研。赴沿海发达地区调研学习，就托管需求对区 内6 所小学的学生及家长进行1280 份抽样调查和分析。争取区 委、区政府大力支持，区教育局联合区文明办共同指导街道、社 区开办“社区少年宫”。就建设“社区少年宫”事宜，广泛征求 家长、学校、相关部门以及试点街道相关意见和建议。 二是职责清晰。区委、区政府办公室牵头成立“社区少年宫 建设工作领导小组”，全面负责区域内各承办社区的监督和管理。 区教育局负责建立和健全项目工作机制、工作标准流程和考核评 估办法，落实学校场地、设施设备等，区文明办负责牵头督导考 核，区财政局设立专项补助经费支持社区推进托管新模式。各承 办社区建立“社区少年宫管委会”，充分用好社区公共服务资金， 对“社区少年宫”建设予以专项支持。 三是全面推进。从2014 年 10 月起，“社区少年宫”托管服 — 2 — 务模式逐批试点推广，目前已覆盖区域内所有小学和街道。服务 学生人数达5000 余人，服务内容已从简单的生活代管，拓展到 课业辅导、兴趣培养、社会实践等多个领域。结合家长和学生实 际需要，已开设灯谜、戏剧、书法绘画、科技课堂、创意漫画等 近130 多门特色课程。 二、市场参与、规范有序 一是协议准入。按照非盈利和学生自愿原则，“社区少年宫” 托管服务项目采用市场机制、公开比选形式，社区和第三方机构 签订服务合作协议，在开学初期进驻校内开展宣传，与有意向且 自愿参加课后托管的家长签订协议书，收集学生意向报名表，经 社区审核同意后，方可接受学生开展放学后托管服务工作。 二是协商内容。社区和第三方机构根据学生和家长需求共同 完成工作方案，确定开学开展托管服务的时间、内容、课程设置、 教学计划、教师安排、收费标准等事宜。托管实行无偿服务与低 偿服务结合方式进行，涉及低偿服务的收费标准由管委会与第三 方协商确定。 三是确定方式。“社区少年宫”主要采用两种方式运行：依 托区域内小学免