xx县林地年度变更调查成果报告_2.24.doc

xx省xx县 林地年度变更调查成果报告 （2013年） xx省xx县林业局 二〇一四年一月 项 目 简 介 项 目 名称：xx省xx县2013年林地年度变更调查成果报告 项目负责人：班 胤（xx县林业局局长） 编 制 单位：xx县林业局 技术负责人： 编 制 人员：、 执 笔 人： 制 表 人：制 图 人：审 核 人：编 制 日期：二0一四年一月十八日 目 录 前 言 1 第一部分：工作概况 2 一、工作基本情况 2 （一）工作组织 2 （二）工作开展情况 2 （三）有关情况说明 5 （四）调查成果质量 5 二、工作量及资金使用情况 6 （一）投入工作量 6 （二）资金使用情况 6 三、主要经验和问题与建议 7 （一）主要经验 7 （二）存在问题和建议 8 第二部分：调查成果 10 一、林地资源现状 10 （一）地类情况 10 （二）权属情况 10 （三）起源情况 11 （四）森林类别情况 12 （五）保护等级 13 二、林地动态变化分析 13 （一）林地范围变化 14 （二）地类变化 16 （三）土地权属变化 19 （四）公益林地和商品林地变化 20 （五）林地保护等级变化 21 三、林地变化原因分析 22 （一）变化原因分析 22 四、林地保护利用规划实施成效 22 （一）、专职管理，专人负责是做好林地管理工作的保证 23 （二）、用途管制，定额管理是做好林地管理工作的途径 23 （三）、严格监管，严肃处理是做好林地管理工作的措施 24 五、林地管理中取得的经验 25 （一）、强化生态公益林林地管理 25 （二）、依法做好林权管理各项工作 25 （三）、切实做好林地审核审批管理工作 25 六、存在问题和建议 25 （一）存在问题 25 （二）建议 27 附表 表1 各类林地面积变更统计表 表2 公益林地面积变更统计表 表3 商品林地面积变更统计表 表4 各类林地动态转移统计表 表5 林地变化原因分析统计表 前 言 按照《国家林业局森林资源管理司关于做好全国林地年度变更调查试点工作的林地年度变更调查重点对林地范围、林地利用状况（地类）以及林地管理属性等内容进行变更调查。林地变更调查范围为行政区域内所有林地和规划用于林业发展的其它土地。具体包括共个个镇个乡个国有林场个个行政村。报告编制过程中，分析整理了县诸多基础资料，对县林地现状进行了大量的调查研究，并围绕《县林地保护利用规划》（2010～2020年）的发展目标、发展重点，根据情、林情。相关领导和专家的大力支持与帮助，在此表示感谢。因时间仓促，难免有不当之处，恳请指正！森林资源管理司关于做好全国林地年度变更调查试点工作的③属性填写。根据遥感判读区划结果以及林业经营管理资料填写林地变化图斑核实调查属性记录表，待做下一步的核实调查。 将以上工作做完后，整理出外业调查底图，待下一步的核实调查。 2、调查核实阶段（2013年11月） 根据制作出的变化调查底图及其中的不同变化分类，现场核实变化图斑，对与相关资料不符的变化图斑进行现地核实验证，并采集变化图斑属性因子，完成数据录入工作。 林地变化图斑核实调查通过内业核实与现地核实两种方式调查，首先通过遥感影像与有关资料内业核实变化图斑及其属性因子，内业无法核实的与外业工作人员一同到现地核实调查，尤其对新增林地和外业调查底图上的变化图斑作重点核实。 根据核实情况，对变化图斑的位置、界线进行确认或修改，并转录或填写林地变化图斑核实调查属性记录表，形成林地变化数据包。 3、内业处理阶段（2013年12月） 通过调查核实后，确定林地变化情况和变化图斑，与林地落界数据库进行叠加，根据不同情况，将图斑按变化原因分类，更新林地落界数据库，形成本期林地数据库和林地变化更新数据库，完成林地变更调查成果报告编写等工作；由省林业调查勘查设计院同步开展质量检查和成果验收工作。 在全体技术人员的努力下，各项工作均按计划完成。省林业厅对此项工作高度重视，多次召开会议、下发文件，提出严格的时间和质量要求，有力地促进了变更工作的开展；规划院作为技术支撑单位，在技术支持方面给予保障；xx县林业局积极调动现有技术人员，抽调技术骨干全力开展变更工作，并在时间、资金、设施等方面向变更工作倾斜，保证了变更工作的顺利完成。 （三）有关情况说明 根据xx县森林资源状况，xx在上期林地年度变更（2012年度）调查试点成果的基础上，用2012年度的遥感影像，对2012年全省林地范围内、林地保护利用以及林地管理属性等变化情况进行一次全面复核和调查分析，同时补充调查非林地上的森林资源，以更加全面地掌握林地变化及森林空间分布情况。 （四）调查成果质量 按照《省林地年度变更调查试点实施细则》标准林地变化数据包数据的齐备性、投影、坐标系、图斑的空间拓扑和属性数据