第七章 电子政务数据资源开发2011.pptVIP

教学内容： 一、政务数据资源开发利用的意义 二、数据库管理技术 三、政务数据交换中心建设 四、政务数据仓库建设 五、政务数据挖掘 知识经济时代信息的重要性 材料、能源和信息是现代社会发展的三大支柱。信息已经成为生产力、竞争力和社会经济发展的决定因素。谁能拥有更多的信息资源并能够有效地开发利用，谁就能做出正确的决策，取得竞争优势。 美国政府认为政府信息是一种重要的战略资源，政府信息是一种重要的国家资产。美国有数百个联邦政府机构具有信息收集、统计、调查的职能。 一、政务数据资源开发的意义 1.政务数据资源 政务数据资源：政府业务活动中产生和利用的数据以及相关人员、设备、技术、资金等要素的数据集合。 信息和数据的区别，数据是记录客观事物的性质、形态和数量特征的抽象符号，如文字、数字、图形和曲线等。不能直接被利用，只有经过开发利用转化为信息，才可以被人们识别和利用。 政府是信息资源的最大拥有者 80%的重要信息资源掌握在政府手中，如何利用技术手段将这些数据资源转化为信息和知识成为电子政务建设的关键。 政务数据资源是电子政务建设的基础 政务数据资源是电子政务系统的血液，是电子政务建设的基础，政务数据资源基础设施决定了电子政务系统的应用深度和广度。 2.政务数据资源的重要性 政务数据数据管理制度决定政务创新能力 统一规划数据资源打破政府部门之间的封闭，促 进管理从经验型管理向规范化管理转变。 政务数据存在形式决定政务运行效率 政务数据表现形式：文本、图象、报表、声音、 视频等，存在形式以电子为媒介。极大提高了信息处 理、检索的效率。 1998年公安部为适应我国在现代经济和社会条件下实现动态管理和打击犯罪的需要，实现“科技强警”，增强公安系统统一指挥、快速反应、协调作战、打击犯罪的能力，提高公安工作效率和侦察破案水平，提出建设“金盾工程”。 “中国犯罪信息中心”（CCIC）于1994年年底正式运行 ，CCIC主要包括：在逃人员信息系统、失踪及不明身份人员（尸体）信息系统、通缉通报信息系统、被盗抢、丢失机动车（船）信息系统等。 政务数据分析质量决定政务决策效果 政务数据分析提高了决策的科学性。 政务数据响应速度决定政务服务满意度 数据信息的快速响应提高了政府业务流程的速度，缩短了服务提供时间。 2006年启动的“金宏工程”，依托国家电子政务网络平台，通过信息资源、信息共享平台、重点领域业务应用系统和安全保障体系建设，实现宏观经济管理部门的互联互通和信息共享，提高宏观经济监测与调控的能力，有着重要的意义。 将共建部门业务数据库转换成共享数据库;通过构建信息共享平台，能够在系统网络环境下提供信息资源登记、发布、数据格式转换、数据交换等功能;能提供数据查询、文献查询、浏览、下载等信息共享服务。 围绕宏观经济管理与运行过程中的重点、热点问题，提供对经济数据的在线分析、统计分析、数据挖掘、计量模型分析等各类软件工具，并提供在线专家咨询服务，以满足在经济研究、规划计划制定和政策模拟中对经济指标测算、报表制作、图形展现等功能需求。 信息共享数据关系图 北京市民张女士某日10时30分通过互联网向北京市东城区行政服务中心递交地税登记申请，11时30分就收到手机短信告知有关事项办理完结。张女士只需携带申请材料原件，到东城区行政服务中心一次就能完成相关许可事项的办理。 按照传统的办理模式，对于不能即时办结的事项，申请人至少需要到行政服务中心两次才能完成相关事项的办理：一次是递交申请，一次是办结并领取证照、批复。  二、数据库管理技术 数据库技术是用于数据管理的计算机技术,主要是研究如何安全、高效地采集、加工、存储、更新、维护、检索、共享数据。 计算机产生之后,数据管理技术经历了手工管理、文件管理、数据库管理三个阶段。 80年代后，数据库技术得到广泛应用，出现了专业数据库管理系统：Oracle、sybase、DB2 、SQL server、 foxpro、access等。 1.数据库系统（DBS） 概念：有组织地、动态地存储大量关联数据，方便多用户访问的计算机硬件、软件和数据资源组成的系统。简单的说是采用数据库技术的计算机系统。 数据库系统包括： - 计算机系统 - 数据库（DB） - 数据库管理系统（DBMS） - 人员 数据库 数据库(Database,简称DB)是长期储存在计算机内、有组织的、可共享的大量数据集合。 数据库的基本特征： 数据按一定的数据模型组织、描述和储存 可为各种用户共享 冗余度较