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2014/2/21
主要内容
国民经济评价概述
建设项目国民经济评价
国民经济评价实务
建设项目国民经济评价案例
国民经济评价的概念
国民经济评价是按合理配置稀缺资源和社会经济
可持续发展的原则,采用影子价格、社会折现率
等国民经济评价参数,从国民经济全局的角度出
发,考察工程项目的经济合理性。
国民经济评价和财务评价共同构成了完整的工程
项目的经济评价体系。
国民经济评价概述
国民经济评价的作用 国民经济评价与财务评价的关系
评价是针对工程项目所进行的宏观效益分析;
相同点 不同点
其主要目的是实现国家资源的优化配置和有效利
用,以保证国民经济能够可持续地稳定发展。
评价方法相同 评价的角度不同
评价的基础工作相同 费用、效益的含义、范围不同
评价的计算期相同 采用的价格体系不同
使用的参数不同
评价的内容不同
不确定性分析方法不同
1
2014/2/21
国民经济评价的意义 国民经济评价的意义
对一个工程项目,其取舍标准如下: 可以真实反映工程项目对国民经济的净贡献
1. 财务评价和国民经济评价的结论均认为可行,应予通 可以从宏观上优化配置国家的有限资源,对投资
过。 有导向作用
2. 财务评价和国民经济评价的结论均认为不可行,应予
统一评价标准,可以使投资决策科学化
否定。
3. 财务评价的结论认为可行,而国民经济评价的结论认
为不可行,一般应予否定。
4. 对某些国计民生急需的项目,若财务评价的结论认为
不可行,而国民经济评价的结论认为可行,应重新考
虑方案,必要时可向国家提出采取经济优惠措施(如财
政补贴、减免税等) 的建议,使项目具有财务上的生存
能
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