加入wto后中国农村劳动力流动影响及应对策略.docVIP

加入WTO后农村劳动力流动的影响及应对策略 一、农村劳动力流动所带来的积极影响： 我国加入WTO后，国外的先进技术和管理经验，对加快农村劳动力转移产生积极影响。据世界银行1997年的研究，由于农业劳动力向非农业转移，对改革以来我国经济增长率的贡献大约在1%左右。大量农村劳动力进城也已成为农民脱贫致富的一个途径。农村劳动力转移是市场的必然趋势，也是实现农业现代化和提高农民生活水平的需要。 1．农村劳动力的流动促进了国民经济的增长 一般来说，生产要素的自由流动会提高要素生产率，从而带来经济增长。世界银行(1997)估计，结构变革的进程为中国过去18年的经济增长提供了额外的推动力。劳动力部门转移可以解释16%的国内生产总值增长。在1978～1995年国内生产总值平均年增长9.4个百分点中，就业不足的农村劳动力转移到生产率较高的工业、服务业，贡献了其中1个百分点；就业转向生产率较高的非国有部门贡献了另外的0.5个百分点。 2.低廉的农村劳动力是国民经济重要的积累渠道 国有企业职工的年平均收入就比农民高出127%，达到7381元。因此，在二元化劳动力市场上，每雇佣一个农民工，就等于节省了7381元的工资性支出。或者说，每一个农民工为雇主的利润或通过产品价格的下降为消费者福利和整个国民经济的剩余积累贡献了7381元。如果以9546万农民工计（劳动部与统计局，1999），则农民工的剩余积累为7046亿元，相当于当年国内生产总值的9%。 3.农村劳动力的流动促进了产业结构的调整大批廉价劳动力的充分供给，促进了劳动密集型加工业的发展。从80年代后期起，港台资本纷纷将其劳动密集的加工业转移到广东、福建等沿海省区。这种转移并不是简单的搬厂，而是港台资本、沿海地区的土地和农民工的结合，从而创造出极大的生产力。中国的劳动密集型产品如玩具、服装、鞋类、皮革制品等加工产品出口大幅度增长。 4.劳动力流动促进了输出地农村经济与社会的发展 农村劳动力外出就业对输出地的影响总的来看是积极的。主要表现在通过劳动力和资金的双向流动，提高了资源配置效率，为输出地农民开辟了新的收入增长源。进一步的分析还揭示了值得注意的动向：劳动力外出就业使家庭经营的兼业化趋向加强；外出户对农产品价格变动的反应相对不敏感；地区之间的收入差距趋于缩小，区域内农户之间收入差距则有扩大趋向 农村剩余劳动力流入城市补充了城市劳动力的“不足”；他们拾遗补缺，为城市居民生活的方便、舒适做出了很大贡献。农村剩余劳动力进城更重要的意义在于降低了城市劳动力成本，提高了城市劳动生产率；农民工进城增加了城市职工的流动性，对城市企业原有用工制度带来有力冲击，从而有利于劳动力资源的合理配置和有效利用，对全国劳动力市场的发育具有不可估量的作用。 6.农村劳动力转移对农民收入的增长起着重要的推动作用 非农收入已成为农民收入的重要来源。随着农村改革的深入，农业劳动力不断向非农产业转移，使农民收入来源渠道增加，收入增长加快。转移的劳动力获得的较高收入，提高了农村劳动力的平均收入水平，直接推动了农民收入的增长。农业劳动生产率有了明显提高。农业劳动力的转移，减缓了农业劳动力总量的增长，进而提高了农业劳动生产率，间接地推动了农民收入的增长。 二、农村劳动力流动所带来的消极影响： 我国有八亿多农民，农村人口占全国总人口的70％以上。加入WTO后，由于农业生产部门的部分收缩，大约有960万农业劳动力需要转移到制造业和服务业，然而由于当前我国2亿多文肓和半文盲中的2／3在农村，农民文化素质太低，再加上农村信息、交通的闭塞，农民转置成本太高，农民的再就业困难很大。 将会加大收入分配不公入世后对农业部门的冲击很可能会导致农村居民的收入减少，虽然一部分农业劳动力可以转移到其他部门，但到2005年，农村居民的实际收入将会比基准情景下降2．1％左右，而城镇居民的人均实际收入则会增加4．6％。城乡之间收入差异的扩大将会为社会稳定带来潜在的负面影响一方面,农民无法耕地上满足生存的需要另一方面,受到城市快速发展的吸引,很多农民选择到城市打工来补贴生计,这样便形成大量的农村劳动力流动、丧失,而留在家里的大部分都是老弱病残之人四名农民工出国务工死亡得不到及时善后四十一名农民出国务工却遭欠薪老板电话无人接听中介公司的资质和实力，及相关的管理能力（包含后期管理）收费项目的合理性派出手续的合法性等因素