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出口加工区保税物流等功能政策 二○○九年二月二十日 一、出口加工区功能 出口加工区是我国海关特殊监管区域之一，实行“境内关外”政策，拓展保税物流功能前，出口加工区内只可设置出口加工企业及其相关仓储、运输企业。 12月31日国务院下发《关于保持对外贸易稳定增长的意见》 允许出口加工区拓展保税物流功能和开展研发、检测、维修业务，完善海关特殊监管区域的功能和政策，引导先进制造业和生产型现代服务业入区发展。鼓励在海关特殊监管区域和保税监管场所内设立物流配送分拨中心、高技术研发中心、产品售后检测维修服务中心，推动加工贸易延长产业链，提高附加值。 2009年1月9日，海关总署召开了出口加工区拓展保税物流等功能推广工作会议 总结前期出口加工区拓展保税物流等功能试点工作，部署下一步出口加工区拓展保税物流等功能推广工作。 出口加工区拓展保税物流等功能以后，加工区区域功能从原来单一的保税加工，拓展至集保税加工、保税物流、研发、检测、维修、售后服务等功能。 拓展允许开展业务的类型 从原来保税加工，扩大到保税物流、研发、检测、维修、售后服务及部分的国际贸易等领域 拓展允许入区经营企业的类型 从原来只允许加工制造企业、仓储企业、配套运输企业入区经营，扩大到综合物流企业（国际采购配送企业、供应链企业、国际贸易企业）、研发设计机构、专业维修机构、专业检测机构等企业入区经营。 拓展原有制造业的经营范围 拓展原有制造业的经营范围。即突破原来未经实质性加工的货物不能销售的限制，允许制造企业采购和销售在经营范围内的原辅材料、零配件，解决售后服务需求。 拓展保税物流等功能的优势 拓宽了加工区的招商引资领域； 有利于加工区的进一步发展； 推动了工业加工企业向价值链两头延伸，有利于促进加工贸易转型升级； 为现代物流业发展提供了载体，有利于促进现代物流业的发展，降低综合物流成本； 促进跨国投资、贸易的便利化，有利于提升企业的国际竞争力。 二、出口加工区内招商方向 出口加工区重点招商领域 西海岸出口加工区重点发展高科技含量、高附加值、低能耗、环保型的电子信息、精密机械、新型能源、航空航天领域的先进制造业；为区内外企业服务的保税仓储、分拨物流、采购配送、高技术研发、检测维修、产品售后服务等生产性现代服务业。 出口加工区拓展保税物流等功能后内可设立的企业 保税加工企业：企业在开展保税生产加工的同时， 采购和销售在经营范围内的原辅材料、零配件，解决售后服务需求。 综合物流企业：加工区内允许设立为区内外生产型企业和物流企业服务的综合物流企业。可开展包括存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；进出口贸易，包括转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转等业务。 高技术研发机构：可在出口加工区内设立独立法人的研发中心，在保税状态下开展研发活动，节省大量的研发费用。 专业检测、 维修机构：可开展高技术含量、高附加值等产品的检测业务，以及开展境外产品维修复出口等维修业务。 三、保税物流主要业务模式 进口保税物流 优势： ①可暂缓缴纳进口关税 ②货物进口通关前可在国际市场自由流通 ③缩短境外供应商的供货周期 ④降低国内买方资金压力 ⑤通过仓储整合实现共同配送 ⑥可利用国内仓储费低的优势 出口保税物流 优势： ①国内工厂可提前取得出口退税或核销加工贸易手册； ②在仓库将货物加工整理、组合运输，可有效降低整体物流成本； ③方便境外客户在中国建立采购中心； ④方便国内企业建立国际分销中心 出口复进口物流 优势： ①外企企业国内工厂可取得出口退税或核销加工贸易手册 ②国内客户如为加工贸易项下进口，可作为保税料件进口 ③外资企业境外总部可自由控制利润分配 ④可节约大量物流费用 优势： ①国内供方可取得出口退税或核销加工贸易手册 ②国内需方如为加工贸易项下进口，可作为保税料件进口 ③国际贸易商可节约大量物流费用 四、增值税政策优势 出口加工区增值税政策优势 2009年1月1日起实行增值税转型改革后，区外企业进口设备恢复征收进口环节增值税，而区内企业进口设备仍免征进口环节增值税及关税。 谢谢！ * * 青岛西海岸出口加工区 国内客户 国内客户 国内客户 境外发货人 境外发货人 境外发货人 贸易商 1.采购 5.销售 2.物流服务委托 3.国际运输 4.保税仓储 6.国内配送 青岛西海岸出口加工区 国内客户 国内客户 国内客户 境外供应商 4.销售 1.物流服务委托 2.国际 运输 3.保税仓储 5.国内配送 青岛西海岸出口加工区 国内买方 境外供应商 境外供应商 境外供应商 1.采购订单 2.物流服务委托 3.国际运输 4.保税仓储 5.国内配送 青岛西海岸出口加工区 国内工厂 国内工厂 国内工厂 境外客户 境外客户 境外客户 贸易商 5.销售 1.采