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电子工业环境影响评价评价-成都创境环保工程有限公司
2.1 产业转移的类型 1.按照涉及地域范围不同:国内(区域产业转移):在空间上没有突破国家界限,在一个国家内部的不同地区进行转移。跨国(国际产业转移):在空间上突破国家界限,在不同国家之间进行转移。 2.按照转移客体中最突出生产要素特性不同:劳动密集型:指产业转移客体中劳动力的使用较多,产品成本中工资部分所占的比重较大,产品附加值在三者中平均最低。如食品、服装、工艺品等行业。 资本密集型:指产业转移中投资规模较大,资本要素发挥的作用和所占成本比重较大,产品的平均附加值介于劳动密集型和技术密集型之间。如钢铁、机械、汽车、造船、化工等行业。 技术密集型:指产业转移客体中技术是最核心的生产要素,产品附加值在三者中最高。如信息、通信、生物、软件、精密机械、精细化工、新材料等行业。 这三种类型同时也代表产业发展层级依次上升的三个主要梯级。 3.按照转移主体的性质、转移的内在机理不同:市场扩张型:指为占领外部市场进行的产业空间上的转移。 成本节约型:指由于外部竞争和内部调整压力而进行的围绕成本节约目的的战略性产业迁移。 4.按照转移的空间流动方式不同:水平转移:指在同质区域之间发生的产业转移。垂直转移:指在存在梯度的异质区域之间发生的产业转移 2.2 产业转移的相关要求 《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》国发〔2010〕28号 2010.8.31 “皖江城市带承接产业转移示范区” 《四川省人民政府关于承接产业转移的实施意见》川府发〔2011〕15号? 2011.6.3 2.3 四川省重点承接发展的电子产业 发挥资源丰富、要素成本低、产业配套能力强、市场潜力大、科研实力较强等优势 围绕“四基地”建设以及“7+3”产业和战略性新兴产业 (四)高新技术产业。电子信息产业。坚持引进与创新并举,完善产业链,重点承接发展新一代移动通信和下一代互联网核心设备、智能终端、集成电路、新型显示、软件与信息服务、网络通信、数字视听、平板显示和应用电子产品等,大力发展软件外包业务,加快构建集成电路、软件、光电显示、计算机制造和网络通信产品重要基地。 (八)现代服务业。 生产性服务业。积极吸引国际知名企业来川投资,大力承接信息服务、商务服务、服务外包等生产性服务业,推动服务业与制造业互动发展。发展物联网、下一代互联网、云计算等信息服务业。引进发展法律咨询、会计审计、工程咨询、融资担保、资产评估、信用评估等高端商务服务业。做强做大软件、研发、设计、物流、人力资源等服务外包。 (九)劳动密集型产业。 家电产业。积极引进具有自主研发能力和先进技术的家电品牌企业,加快传统家电产业改造升级,发展绿色环保、高效节能和个性化家电产品,重点承接发展各类知名品牌家电产品和关键配套产品。 (十)加工贸易。抓住国际金融危机后跨国公司产能整合、生产布局调整和国家推动加工贸易向中西部转移的契机,重点围绕便携式电脑、集成电路、电子元器件、光电显示产品、光伏产品、机械装备、生物医药、特色化工、轻纺类等产品,积极承接国际国内加工贸易订单和加工贸易企业。以成德绵地区为依托,建设汇集终端高新技术和现代制造业加工贸易龙头企业的集聚区。 2.4 电子产业转移重点企业 笔记本电脑及平板电脑;出口贸易(成都高新、双流等地) 笔记本及平板电脑配套;(崇州等) 电子材料行业;(如腐蚀箔、化成箔—雅安) 新能源行业;(成都双流) 印制线路板行业;(遂宁等地) 电池行业; 承接产业转移的基本原则 (国发[2010]28号文) ——坚持节能环保,严格产业准入。加强生态建设,注重环境保护,强化污染防治,严禁污染产业和落后生产能力转入;发展循环经济,推进节能减排,促进资源节约集约利用,提高产业承载能力。 (川府发[2011]15号文) 注重节能环保,提升产业层级。坚持经济发展与环境保护并重,积极承接资源节约型、环境友好型项目。坚持在承接中创新,增强自主创新能力,全面提升产业层级水平。 促进承接产业集中布局 引导转移产业向园区集中。 把产业园区作为承接产业转移的重要载体和平台,加强园区交通、通信、供水、供气、供电、防灾减灾等配套基础设施建设,增强园区综合配套能力,引导转移产业和项目向园区集聚,形成各具特色的产业集群。发挥园区已有重点产业、骨干企业的带动作用,吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移,提升产业配套能力,促进专业化分工和社会化协作。 规范发展产业园区。统筹规划产业园区建设,合理确定产业定位和发展方向,形成布局优化、产业集聚、用地集约、特色明显的产业园区体系。支持符合条件的产业园区扩区升级。支持发展条件好的产业园区拓展综合服务功能,促进工业化与城镇化相融合。因地制宜发展特色产业园区,大力推进园区整合发展,避免盲目圈地布点和重
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