第二篇公共经济政策的目标.pptVIP

第二章 公共经济政策的目标通过本章学习，了解和掌握：一、资源配置和收入分配（了解）二、效率（掌握）三、公平（掌握）四、公平与效率的权衡（了解）??? 第一节 资源配置和收入分配 财政微观目标着重考虑在经济总量既定的前提之下的结构问题，从资源配置和收入分配两个不同的方面对经济状态进行评价。 财政宏观目标主要考虑社会经济总量，如经济稳定和经济增长等。 一、 资源配置（resources allocation） 是指社会使用现有资源的方式。 资源配置反映了人与自然的关系，它关注在资源总量既定的条件下的社会产品结构。财政政策会影响社会资源的使用方式和产品结构，因此具有资源配置职能。规范分析的任务在于阐明资源配置的最佳状态，为财政的资源配置职能确定目标。 二、 收入分配（income distribution）是指社会产品在不同的社会成员以及各经济实体之间的归属。 收入分配反映了社会经济中人与人之间的关系，它关注在社会收入总量既定的条件下各人的收入份额。财政政策会影响收入分配状况，因此具有收入分配职能。规范分析需要阐明怎样的收入分配状态被认为是合理的，为财政的收入分配职能确定目标。 第二节 效率 一、帕累托效率 帕累托优势是博弈论中一个非常有名的定理，它有一个准则，即帕累托效率准则：经济的效率体现于配置社会资源以改善人们的境况，主要看资源是否已经被充分利用。如果资源已经被充分利用，要想再改善我就必须损害你或是别的什么人，要想再改善你就必须损害另外某个人。一句话，要想再改善任何人都必须损害别人了，这时候就说一个经济已经实现了帕累托效率。 1.帕累托效率（Pareto efficiency）是指这样一种资源配置状态：任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏。这种状态被认为是最好的。也被称为帕累托最优（Pareto optimal)。 　 2.如果有某种资源配置状态，通过一定的调整能使一些人的境况得到改善，而其他人的境况至少不变坏，就可以肯定，调整后的状态优于调整前的状态。符合这一性质的调整称为帕累托改进（Pareto improvement）。 3. 例子 （1）一条溪流之水终年不断，外来至此的人从溪流中取点水饮用，从正常供水的角度看对附近居民并无任何影响，那么，这种外来人员的取水饮用就是帕累托改进。  （2）一辆有30个座位的客车，有序地一次性安排满载运行，即是帕累托安排。在没有满载之前，每增加一个乘客，即是一个帕累托改进。车辆达到30位乘客满载运行，即达到了帕累托最优。  4. 帕累托最优的经济学意义 微观经济学最重要的发现，就是论述了在完全竞争条件下是会达到帕累托最优的。它从理论上证明了亚当·斯密“看不见的手”定律。 人们在完全竞争市场中只是追求自身的利益最大化，而均衡的结果却达到了经济的最高效率。有趣之处在于，人们并没有刻意去追求这样的结果，甚至根本没有认识到这一点。 二、交换效率 我们把满足“任何两个消费者的边际替代率相等”这一条件的资源配置状态称为交换效率。 埃奇沃斯方框图 Edgeworth box是一种分析工具，1881年被Edgeworth发明使用。它将两个消费者或厂商的情况绘在同一张图上进行分析。 分析交换的一般均衡时，埃奇沃斯方框图表现为消费的方框图，它将两个消费者的无差异曲线绘在同一张图上进行分析。 交换的帕累托最优 契约曲线 三、生产效率 我们把满足“一种产品的资源边际替代率(边际技术替代率）等于任何一种其他产品的资源边际替代率”这一条件的资源配置状态被称为生产效率。 生产的帕累托最优 生产可能性边界 生产与交换的帕累托最优 四、产品组合效率 我们把符合“生产者方面的产品边际转换率与消费者方面的产品边际替代率相等”这一条件的资源配置状态称为产品组合效率。 帕累托最优的条件 小结 整个社会交换和生产帕累托最优的条件是:MRSXY=MRTXY 此时，无论是生产方面还是消费方面，都达到了效率最高。 这个模型，实际上以最直观的方式，回答了生产什么、如何生产及如何分配这三个经济学的基本问题。 2011年8月举办的乡村教师培训班，发现有人假冒乡村教师。17日凌晨，央视主持人崔永元在微博上曝光8人冒充乡村教师，参加由崔永元公益基金会举办的乡村教师培训班。 　　这8人来自黑龙江省北安市和伊春市，任教育局