美丽乡村建设中存在的问题和建议_于法稳.pdfVIP

江西社会科学 20 14． 9 年第 期 20 14 9 美丽乡村建设中存在的问题及建议 ■于法稳 李 萍 “ ” 美丽乡村建设是生产、生活、生态 三位一体 的系统工程。基于美丽乡村建设情况的调研，可以发现美丽 乡村建设中存在的总体问题，以及在生产、生活、生态三方面存在的不足，进而提出美丽乡村建设的政策性建 议:做好政策的顶层设计，统一管理机构、规范名称，加大基础设施建设，建立粮食种植的风险共担机制，及时 调整不适合基层实际的政策，建立农村基础设施与环境管理的创新机制，建立种植业、养殖业协调发展的产 业体系，建立农药包装物、塑料薄膜等回收机制，加强农村污水处理模式及技术的研究，加强对农民的义务教 育等。 [ ] 关键词 美丽乡村建设;生产;生活;生态 [ 中图分类号] [ 文献标识码] [ 文章编号] ( ) F320． 3 A 1004 － 5 18X 20 14 09 － 0222 － 06 ( ) 于法稳，中国社会科学院农村发展研究所研究员、博士生导师。 北京 100732 ( ) 李 萍，绵阳师范学院历史文化与旅游管理学院副教授。 四川绵阳 62 1000 美丽乡村建设不仅是政府关注的重点，也是学术界 个普遍现象，就是重视基础设施、泥草房及危房改造等 研究的热点问题之一，对美丽乡村建设的研究侧重于美 生活方面的建设和村庄美化、环境治理等生态方面的建 丽乡村的概念及内涵、美丽乡村建设的目标以及美丽乡 设，而对如何加强农业生产、提高农业可持续发展能力、 村建设的重点及难点。本文基于对不同区域 个县 增加农民收入方面则重视不够。 30 ( ) 市、区 的实地调研，分析美丽乡村建设在政策和操作 美丽乡村建设需要各相关部门相互协调、共同推动。 层面存在的问题，剖析生产、生活和生态等层面存在的 党中央、国务院提出美丽乡村建设之后，各个部门都积极 不足，并在此基础上，提出推动美丽乡村建设的政策建 响应，但调查发现，围绕着美丽乡村建设，不同部门都在 议。 推行本部门的行动计划，造成美丽乡村建设过程中的名 “ ” “ ” 称混乱，如政府部门的 文明村 、环保部门的 生态村 、 “ ” “ ” 一、美丽乡村建设中存在的问题 宣传部门的 生态文明村 、建设部门的 美丽村庄 、林业 ( ) “ ” 一 总体方面 部门的 美丽林场 等。而且，这些部门都在建设自己的示 “ 从理论上讲，美丽乡村建设是生产、生活、生态 三 范村，有的与美丽乡村示范村一致，有的则不一致。当然， ” 位一体