加强质量安全管理相关措施..docVIP

加强质量安全管理相关措施 1. 提高认识、转变观念 铁路大规模建设的成败关键在于工程质量。 工程质量是一个系统工程，从全面质量管理的角度来看，必须全员、全过程来抓，而不仅仅是施工过程要控制，也不仅仅是质量管理一个部门的责任。 工程质量与进度、投资之间是对立统一的辩证关系。 工程质量具有“木桶效应”，即铁路工程质量好坏往往取决于质量最薄弱的环节和部位 ，而不仅仅是获得几项部优、国优。 2. 推行建设管理标准化，促进工程质量提高 （1）人员配备标准化 铁道部批准设立的项目管理机构，机构编制按批准文件执行， 2008年2月27日，部劳卫司发出通知，各铁路公司增加2—4名编制，用于加强安全质量管理力量。 铁路局批准设立的项目管理机构，按铁劳卫[2007]170号执行，设安全质量部。 项目管理机构质量安全负责人应具有高级专业技术资格，担任过铁路大中型建设项目管理工作，具有5年以上建设管理工作经验。 部门负责人应具有主要专业的高级专业技术资格，从事铁路工程建设管理工作8年以上，有一定的工作经验并担任过相应的职务。 安全质量管理人员一般应具有中级及以上专业技术资格（至少有1人具有高级专业技术资格），从事铁路大中型建设项目安全质量管理工作5年以上，安全管理人员应具有安全管理资格证书。 2）管理制度标准化 明确质量管理目标 提出质量工作要求 细化质量工作程序（技术交底、施工图审核、变更设计管理、工程验收等） 落实人员质量责任 完善考核制度 （3）现场管理标准化 就是将现场管理工作内容具体化、定量化。 （4）过程控制标准化 将现场标准化管理贯穿于整个建设过程。 对勘察设计单位重点抓以下几个方面： 充分发挥地质勘查监理作用，提高地质勘查工作的准确性。 制订合理供图计划，并检查执行情况。 严格执行施工图审核制度，明确质量要求。对重大问题委托设计咨询单位进行审核，组织施工、监理单位对施工图进行现场核对。 对设计单位派驻现场的施工配合机构和人员定期检查，落实变更设计管理办法。 设计抓标准和图纸审核。要真审,除技术方案措施外，目前验标与设计是相辅相成的，明确质量要求，设计文件是工程检验验收的基本依据。 4. 对监理单位重点抓以下几个方面： 监理人员履约情况 监理设备履约情况 抓监理人员责任心，把好质量验收关。 依据监理规范和合同约定，开展工作情况（包括监理规划、细则等程序性文件的编制，对开工报告、专项施工方案、验收资料等的审批，对问题的处理等） 监理是建设管理的延伸，是专业化的项目管理队伍，建设单位一方面要充分信任监理队伍，赋予其相匹配的责权利，支持监理按照规范和合同开展工作；另一方面要加大考核力度（包括信誉评价），促使监理单位认真履行监理合同约定的职责和义务。 5. 对施工单位重点抓以下几个方面： 加强对主要人员、主要施工设备履约的检查力度。（建建[2006]41号） 规范铁路建设劳务用工管理，推行架子队管理模式。 检查并促其完善工程质量自控体系，监控其有效运转。 督促其抓操作层的技术管理，工艺工序施做到位，质量责任落实到作业层，避免管理作业“两张皮”现象。 严格变更设计管理。 委托第三方检测对施工单位原材料、工程实体质量进行检测。 严肃查处出现的各类质量问题、事故，严格按照信用评价办法进行考核。 五、质量安全工作体会 1、工程质量不是独立的概念 2、目前质量管理几个值得反思的问题 3、影响质量的复杂因素应予重视 4、工程现场加强质量管理的关键 5、监督执行的是最低标准 6、工程质量不是检查出来的 7、关于安全 1、工程质量不是独立的概念 目前对建设工程质量比较完善的定义是：土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建工程特性满足国家现行的有关建设工程的法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同综合要求的总和。 应该是工程产品的自然属性，不是简单的独立两个字，包括对工程产品要求的全部内涵。质量不是一种衡量产品优劣的标准，质量意味着符合要求。 没有所谓“质量问题”，应该用工艺工序问题、材料问题、设计问题等具体问题反映 同样所谓“质量控制”应该是具体什么控制； “质量管理”应该是具体什么管理。 2、目前质量管理几个值得反思的问题 重视程度的箭头是向上的。（越往上越重视） 独立讲起来是最硬的，处理矛盾时是最软的。（第一位和最后一位） 出问题处理时是落实责任的，不出问题时是不落实责任的。（一严一松） 管理体系是最完善的，出现的问题是最多的。（其管理、控制方法体系最完善，标准最明确，所有技术支持的核心。至今为止凡发现的质量问题没有分析不到原因的，没有“偏方”可治） 监督管理的大检查多于施工企业