南京市建筑安全生产监督管理规定..docVIP

南京市建筑安全生产监督管理规定 第一章 总则 第一条 为加强建筑安全生产的监督管理，保障国家财产和人民生命的安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省工程建设管理条例》、建设部《建筑安全生产监督管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条 凡在本市行政区域内从事房屋建筑及其范围内的管线敷设、设备安装、建筑装饰装修工程活动的单位和个人，必须遵守法律、法规和本规定。 第三条 南京市建筑工程局是本市建筑安全生产监督管理的行业管理部门，其所属的南京市建筑安全生产监督站负责全市建筑安全生产行业管理的日常工作。 县建筑安全生产监督站负责辖区内县属建筑企业建筑安全生产的监督管理工作，并在业务上接受市建筑安全生产监督站的指导。 第四条 南京市劳动局对本市行政区域内建筑安全生产实行国家监察，并依法进行指导和监督。工会等群众组织依法对建筑施工安全进行群众监督。 第五条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 第二章 建筑业企业的安全生产管理 第六条 建筑施工企业必须严格执行有关安全生产的标准和规范，并应当建立健全安全生产责任制。 第七条 建筑施工企业的法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责。项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责。 第八条 实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 第九条 建筑施工企业应当设立安全管理机构，并配备与经营规模相适应的安全技术人员。企业派驻工程项目的专职安全技术人员对工程项目的安全生产进行监督管理。 第十条 建筑施工企业必须按照规定为作业人员提供符合安全标准、规范和卫生要求的作业环境、安全设施，以及劳动保护用品等。 第十一条 建筑施工企业的安全管理机构应当对企业购置的劳动保护用品，以及电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用，并在使用前进行安全检查。 第十二条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训或者安全教育考核不合格的，不得上岗作业。从事特种作业的人员必须经过专门安全技术培训，取得市劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受安全生产监督行业管理部门组织的有针对性的安全培训。 第十三条 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 第十四条 建筑施工企业应当建立安全业绩考评制度，定期对管理人员和操作人员进行考评，考评结果作为任用和晋级的依据。 第十五条 建筑施工企业必须严格执行用工制度。严禁聘用老弱病残者和童工。 企业在聘用合同工时，必须对其进行身体检查。被聘用人员应当有居民身份证和《外出人员就业登记卡》，取得外来人员就业登记证，并与建筑施工企业签订劳动合同。 第十六条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当严格遵守安全操作规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。 第十七条 建筑施工企业负责人应当定期向职工大会或者职工代表大会报告劳动保护工作情况，并根据意见和建议，认真改进劳动保护工作。 第三章 施工现场的安全管理 第十八条 建设单位和建筑施工企业应当相互配合，共同保障施工现场的安全。施工现场的安全由建设单位和施工企业按照建设工程承包合同约定的分工负责。 第十九条 建设单位必须为建筑工程提供安全生产所必需的资料、作业环境及安全措施所需费用。对于有特殊安全防护要求的工程，其安全措施所需费用，承发包双方应当根据工程实际需要，经协商一致后，在合同中约定。建设单位不得任意降低安全措施所需费用。 第二十条 建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报市建筑安全生产监督机构备案。 第二十一条 施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程和起重吊装作业、垂直运输作业、高处作业，以及临边洞口、临时用电等，必须符合建筑安全技术规范和技术标准。 第二十二条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质的设计单位提出设计方案，没有设计方案的，不得施工。 第二十三条 房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担。建筑施工单位负责人对安全生产负责。 第二十四条 施工现场周边应当设置高度不低于2