关于HIV强制隔离戒毒人员回归社会后续照管工作的研究.doc

关于HIV强制隔离戒毒人员回归社会后续照管工作的研究 [作者：邱奕彦 易银河 点击数：90 更新时间：2012-04-01]  【内容摘要】我省HIV强制隔离戒毒人员（下文简称HIV强戒人员）集中管理工作实行已有一年半时间，随着这群HIV强戒人员的陆续解教或所外就医，回归社会后如何对他们继续照管已经成为一个社会棘手的问题。针对目前现状，本文试对目前HIV强戒人员的基本特征、回归社会后面临的社会问题作一些探讨，并提出后续照管工作的一些建议。 【关键词】HIV强戒人员 回归社会 照管工作 自2009年10月23日开始，我所集中收治了除广州以外的全省男性HIV强戒人员。随着这部分人员陆续解教或因身体原因所外就医，他们回到社会后极有可能面临着社会不认可、家庭不接纳、群众谈艾色变、工作无着落、生活无来源、交往无朋友的尴尬局面。由于目前对艾滋病尚没有彻底治愈的方法，这些HIV人员在生理上要承受常人难解想象的病痛，在心理上要忍受来自外界乃至亲人的歧视和排斥，极易诱发他们复吸和重新违法犯罪，甚至有可能报复社会，形成社会治安中新的不安全不稳定因素。如何搞好HIV强戒人员回归社会后续照管工作具有重大的社会现实意义。结合工作实际，笔者就这个课题谈几点认识，权当抛砖引玉。 一、目前广东省HIV专管区强制隔离戒毒人员的基本特征分析 直至2010年12月31日，我所收治HIV强戒人员的现状是：在册人数1211人，累计解教人数472人，所外就医人数188人（CD4小于200的符合办理所外就医）。通过问卷调查、座谈会、查阅强戒人员档案等形式，随机对在队200名强戒人员及100名解除强戒和所外就医的HIV强戒人员进行了调查分析，结果显示:(1) 年龄方面，30 岁以下的占34%，30 岁至45 岁间的占61%，45 岁以上的占5%；(2) 户口方面，农村户口占78%，城镇户口占22%；(3) 文化程度，初中文化以下( 含初中)的 占90%，高中文化程度的占8%，大专文化的占2%；(4) 家庭情况，单亲家庭或离异的占35%，家庭经济状况较差的占78%，有就业技能或特长的占5%；(5) 复吸者占98%，初次强制隔离戒毒的占15%？，有多罪错( 即吸毒前犯有贩毒、盗窃、抢劫、诈骗等刑事违法犯罪行为) 被拘留、劳教或判刑的占73%？，曾被劳动教养( 含劳教戒毒) 的占73%？，曾被判处刑罚的占7%？；(6)感染HIV病毒时间10年以上的占11%，5年至10年的占57%，5年以下的占32%；(7) 因病所内住院的人数比例占42%，提前解除强制隔离戒毒的占58%，因CD4下降或并发症发作、所内医疗条件无法提供治疗而办理所外就医的占28%；(8) 因CD4值低于200而选择药物治疗的占5%；（9）在心理测试中，对前途失去信心、缺乏人生进取精神的占70%，情绪两极化明显、认知片面狭隘的占65%，在回答“因为什么原因复吸时”，有80%的HIV强戒人员选择了“心瘾难除，很难控制对毒品的渴求”，有45%的HIV强戒人员选择了“受到以前情景的诱惑”、“受到社会歧视”、“出去找不到工作（进工厂需要体检证明，血液携带HIV者不招录）”等；（10）关于回归社会后再就业的调查表显示，有50%的HIV强戒人员说因社会歧视而找不到工作，20%的HIV强戒人员说被家庭遗弃，无家可归，30%的HIV强戒人员干回贩毒等危害社会的行为。（11）解除强戒和所外就医的HIV强戒人员填写回归社会所面对的困难有：得不到支持与理解；缺少倾诉的对象；没有交流的平台；缺少对新药物的认识；需要进一步认识“四免一关怀”；期待减免治疗、检测费用；急需解决就业问题；希望媒体加大“减少岐视”方面的正面报道。 从以上的调查结果显示可以看出，HIV强戒人员普遍存在文化程度较低、以青壮年为主、染毒时间长、多罪错比例大、复吸率偏高、自我控制能力较差、身体状况较差、生存技能缺乏、存在心理障碍、潜在的社会风险大等特点。正是由于这些特点的存在，如果后续照管工作和安置帮教不力，这些人员回归社会后，危害社会的程度不言而喻。 二、回归社会后面临的社会问题 （一）人和户口分离比较严重。就我所情况而言，收治HIV强戒人员当中，阳江茂名籍的占1／3，广西籍的占1／3，清远、云浮、中山、珠海等占1／6，广东其他城市和其他省份的占1／6。通过问卷调查了解，约占80%的HIV强戒人员解除强戒或所外就医后很少回到原籍或原居住地，而且是直接流散于社会（如广西籍HIV强戒人员多数去往中山、珠海等地），很难置身于无毒社区环境，处于脱管失控状态。主要原因有:一是家庭不愿意接收，有些是当地派出所不愿这部分人群回到当地；二是吸毒者不想“回家”，随便找个地方进行复吸；三是有些吸毒人员倾家荡产造成无