新华社区创建安全驿城工作方案..docVIP

新华社区创建安全驿城工作方案 工作要求 以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以实现经济社会安全发展为目标，以建立健全安全生产长效机制为主线，以遏制，防范重特大事故发生为重点，以强化安全生产基层基础为着力点，组织动员社会各方面力量广泛开展安全创建活动，全面提升全民安全素质和安全生产综合保障水平，确保各类事故逐年下降、重特大事故得到有效遏制保持全省安全生产状况持续稳定好转，到2020年实现根本好转。 二、创建目标 1、 近期目标。到2012年，初步形成适应安全发展的体制机制和支撑体系，危险化学品、消防等重点行业（领域）特大责任事故得到有效遏制。 2、 中期目标。到2015年，重大责任事故得到有效遏制，各项指标达到全国领先水平。 3、 远期目标。到2020年，辖区安全生产状况实现根本好转，安全生产达到中等发达国家水平。 三、主要内容 创建安全和谐型社区 1、 完善城市社区安全管理网络。将安全生产纳入居民自治范畴，建立与城市社区建设相适应的基层安全管理机制。充分发挥物业公司或业主委员会作用，将楼院公用设施安全检查、重点时段安全提示、家居安全教育纳入物业管理服务范围。社区要明确专兼职安全管理人员，组织开展安全宣传教育、隐患检查治理等日常活动，切实解决社区安全不设防问题。 2、 做好社区发展安全规划工作。按照出行更便捷、更安全、更舒适的目标和要求，加快实施道路改造工程。 3、 加强社区安全管理。将安全生产月等活动向社区延伸，深入开展安全进社区宣传教育活动。加强社区安全文化建设，制定社区安全民规民约，安全一条街建设活动。加强社区防火、用电、道路交通等生产生活安全管理。加强社区房屋安全管理，开展中小学校、幼儿园、诊所、等公共场所隐患排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等级。 4、 深入开展安全社区创建活动。建立完善社区安全标准体系。积极创建安全社区。2012年年底前50%的社区达到安全基本标准：2015年年底前社区全部达到安全基本标准。 工作措施 切实解决制约安全发展的突出问题 1、 牢固树立安全发展理念。将安全发展作为经济社会发展一项基本原则，切实解决高危行业企业安全投入少、管理不规范、安全保障程度低等突出问题。将安全发展作为招商引企、承接产业转移的重要前提条件，凡不符合安全规划、产业安全发展规划的，一律不得承接引进。 2、 严格隐患排查治理。危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、特种设备、民爆等重点行业（领域），节假日、汛期等重点时段，易燃易爆仓库、人员密集场所、学校等重点场所等重大设施，定期组织安全生产大检查，及时排查各种安全隐患。落实隐患现场查处和治理责任，切实做到治理责任、措施、资金、进度和预案“五落实”。 （二） 实施安全素质提升工程 1、 全面提高全民安全素质。把安全素质作为公民素质重要组成部分，结合开展普法教育等，采取多种形式开展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育。组织开展安全生产月、“11.9”消防日等群众性安全教育活动，动员社区对辖区居民集中开展安全常识普及活动。开展“应急救援演练周”和“安全生产科技周”活动，组织规模以上企业和中小学校开展应急演练，提高公众识灾辩灾和应急避险能力。辖区中小学校，幼儿园都要开设一定课时的安全教育课。 2、全面提高从业人员安全技能。严格安全任职资格管理，生产经营单位的主要负责人和安全管理、特种作业等重点岗位作业人员，必须按规定经安全培训考核合格后持证上岗。严格高危行业新上岗人员强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。 3、 完善安全生产责任目标考核奖惩体系，建立健全安全生产工作绩效评价考核体系，强化安全生产过程和结果双重考核，从2011年开始办事处每年拿出资金对安全生产先进单位和先进个人进行表彰奖励。对完成年度安全生产目标任务的企业和社区给予一定奖励：完不成任务的予以通报批评、一票否决。 五、工作要求 1、 加强组织领导。社区要高度重视，坚持安全生产“党政同责”、“一岗双责”，为创建安全驿城提供强有力的政治和组织保证。社区主要负责人是安全创建第一负责人，要对安全创建工作亲自研究部署，制定相应的实施方案，周密计划安排，严格督导检查，确保创建进度和成效。 2、 坚持齐抓共建。安全驿城创建是各部门、各单位和全社区的共同任务，要将安全社区，安全校园等基层安全达标活动纳入安全驿城创建总体规划，继续深入开展。安全生产监管、公安、消防、计划生育、综合治理、卫生、食品药品监管、文化等部门，要紧紧围绕安全创建的目标要求，制定创建规划，加大推进力度，加快创建进度，形成创建合力。 3、注重创建保障。社区要加大对安全创建经费的保障力度，保证创建工作顺利开展。要将公共安全隐患治理、重大危险源监管、公共安全基础设施建设、安全生产