新安全法学习记录..docVIP

四川省岳池县石垭建安总公司 会议记录 工程名称：重庆市石柱县2015年农网升级改造工程 编号：002 时 间 2015年07月07日 地 点 施工项目部 主持人 记录人 参加部门 项目部全体人员，施工队负责人 一、学习主要内容： 1、修改安全生产法的必要性和历史背景 2、新安全生产法的主要特点 3、新安全生产法的修改内容 二、修改安全生产法的必要性和历史背景 1、中国特色社会主义法律体系要求 2、党中央国务院全面深化改革要求 3、解决安法实施中遇到问题的要求 4、将实践成果以法固定下来的要求 三、新安全生产法的主要特点 1、强化了生产经营单位的安全生产主体责任 2、提出了落实生产经营单位主体责任的系统性要求 3、明确了法的定位、立法目的和基本要求 4、确立了安全生产工作的格局（机制） 5、增加了高危行业并加强了安全生产监督管理要求 6、规定了不尽职导致生产安全事故的单位及其主要负责人的经济处罚 7、增加了对非法违法行为处理力度，特别是经济处罚力度 8、确立了各项安全生产制度及其要求 9、明确了各类安全生产监管部门的职责和权力 10、明确了生产经营单位各类人员的安全生产职责和权利 三、新安全生产法的修改内容 1、安全生产法的总体结构没有变化，仍然为7章 2、将原法的97条增加至新修订法的114条，新增了17条。 3、原法有57条作了修改 4、安全生产法的总体结构 第一章 总 则（新增1条，修改9条） 第二章 生产经营单位的安全生产保障（新增4条，修改17条） 第三章 从业人员的权利和义务（新增1条，修改2条） 第四章 安全生产的监督管理 （新增2条，修改5条） 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理（新增2条，修改7条） 第六章?法律责任 （新增6条，修改17条） 第七章 附 则 四、新增条款17条 1.第12条：协会组织作用 2.第19条：生产经营单位建立安全生产责任制的要求 3.第22条：生产经营单位安全管理机构及人员的职责 4.第23条：生产经营单位安全管理机构及人员的权利 5.第38条：建立事故隐患排查治理制度的要求 6.第58条：劳务派遣人员的安全生产权利和义务 7.第67条：政府安全监管部门强制停产停业权力 8.第75条：安全生产违法非法行为记录公告制度 9.第76条：应急能力建设总体思路和要求 10.第78条：生产经营单位应急预案及应急演练的要求 11.第92条：对事故单位未尽职主要负责人的经济处罚 12.第93条：对单位安全管理人员未尽职的处罚规定 13.第96条：生产经营单位轻度违法行为的处罚 14.第99条：生产经营单位未采取措施消除隐患的处罚 15.第105条：生产经营单位拒绝政府监督检查的处罚 16.第109条：发生的事故生产经营单位的经济处罚 17.第113条：关于事故、事故隐患界定的权责 在新增加和修改完善的重要制度当中，主要集中体现在以下三个方面： 一是强化和落实生产经营单位安全生产主体责任； 二是强化政府监管、完善和加强监管措施，加大监管力度； 三是强化安全生产责任追究，加重对违法行为的处罚 力度。