公文写作的常见问题.pptVIP

　 　　玄武区委党校　　鲁中 公文的涵义 　 　　　公文是党的机关、行政机关、人民团体、企事业单位在实施管理、处理公务时所形成的具有特定效力和规范格式的公务文书。 公文的种类 　1、狭义的公文种类指“法定公文” ⑴根据《国家行政机关公文处理办法》的规定（共13种） 命令、通告、公告、议案、//决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 议案前是国家机关专用的文种，议案后面的是通用的。 ⑵根据《中国共产党机关公文处理条例》（共14种） 公报、决议、条例、规定、指示、//决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、公文纪要。 指示前是党的机关特有的文种，指示后是通用的。 广义的公文种类 ⑴法定文书 ⑵事务文书 ⑶条例文书 ⑷专用文书 公文的格式 　公文格式：是指组成公文的各部分文字符号在载体（纸张等）上排列的规定。 　公文格式有较强的规范性。国家有关机关以法规、规章、标准等形式对其加以规范。 (一)眉首部分 红线以上（细实线） 党的机关的文件红线中间有一个五星 政府机关的文件是一根红线到头 （一）眉首部分 ⑴编号 ⑵机密等级（ “绝密”、“机密”、“秘密” ） ⑶缓急程度（“急”、“特急” ） ⑷版头（一般为红色，居中） ⑸发文字号：机关代字＋[年份]＋流水号 ⑹签发人（在发文字号同一行，居右侧，签发人后空一格　签发人姓名） （二）正文部分 1、格式的四要素 ⑴文种 ⑵事由 ⑶收发机关 ⑷生效时间 2、公文标题构成 ⑴发文机关＋事由＋文种 ⑵事由＋文种 ⑶发文机关＋文种 ⑷文种 3、公文的结构 ⑴公文的外在形式结构 导语―――主体―――结语 　　　 　　　　　原因式 导语　　 　目的式 ? 　　　　　根据式 三种里面选一种或三选二，不能够三个全选 　　　　　纵式 ? 主体　　　横式 　　　　　纵横结合式 结语：与文种相匹配。 ⑵内在结构形式 凭――――事――――析 导语――――凭 　　　　事 主体 　　　　析 （三）版记部分 1、主题词 2、抄送机关 (四 )公文的行文的规则 1、一般不得越级请示和报告 　　　　　　　　 　　　　　　　 一般不向下一级政府行文 ? 　　　　　　　 部门内设机构（除办公厅、 2、部门行文　（室）外）不得对外正式 　　　　　　　　　行文 ? 　　　　　　　 在职权范围内，可以互相 　　　　　　　　　行文 　　　　　　　　“同级”是前提 3、联合行文 　　　　　　　　协商要一致 4、上行文：只能以一个机关为主送机关，不能“多头主送”、除非领导者有要求，否则不能直接主送领导者，更不能同时直接主送几位领导者。 ? * * * * 公 文 写 作 中几 个 常 见 问 题