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残疾人权利与义务法律讲座提纲 主讲人：曾瑞胜 律师 单 位：京衡律师集团事务所 电 话目 录 前 言 一、我国残疾人概况 二、残疾人权利的国际立法 三、我国的残疾人立法 四、残疾人权利的保护 五、结语 前 言 全球残疾人概况 残疾人权利状况 一、我国残疾人概况 二、残疾人权利的国际立法 1、联合国的立法 《世界人权宣言》（1948年）、《公民权利和政治权利国际公约》（1966年）、《经济、社会和文化权利国际公约》（1966年。 《精神发育迟滞宣言》（1971年）、《残疾人权利宣言》（1975年）、 《消除对妇女一切形式歧视公约》（1979年）、 《关于残疾人的世界行动纲领》 （1982年）、 《夏威夷宣言》（1983年）、《儿童权利公约》（1989）、《精神病患者的人权宣言》（1989年）、 《保障精神病患者权利的声明》（1989年）、《保护精神病患者和改善精神保健的原则》（1991年）、《精神卫生保健法———十项基本原则》（1995年）。 《残疾人权利公约》（ 2006年）。 2、区域性人权规则 1986年生效的《非洲人权和权利宪章》第18条第4款规定：“老年人和残疾人的权利应当受到特别的保护。” 2001年生效的《美洲国家消除对残疾人各种形式歧视公约》，重点在于消除政府和私人部门对残疾人的歧视，还建立了一个监督机构即“消除对残疾人各种形式歧视委员会”。 欧盟，通过了《欧盟残疾战略》，包括关于残疾人机会均等的《1996年委员会决议》。1999年生效的《阿姆斯特丹条约》第13条授权欧盟从事有关残疾歧视的工作。 3、各国立法状况 （1）宪法性规定 加拿大 德国 乌干达 葡萄牙 西班牙 （2）反残疾歧视的民事立法 澳大利亚、加拿大、中国香港、菲律宾、英国和美国的立法，是最全面的反歧视法。 （3）各国国家人权机构—残疾人法律的执行 可以分为三大类：人权委员会、监察员、残疾人委员会。 三、我国的残疾人立法 《中华人民共和国残疾人保障法》 《民法通则》 《刑法》 《中华人民共和国婚姻法(2001年修正)》 《浙江省残疾人保障条例》 《杭州市精神卫生条例》 《中华人民共和国残疾人保障法》 第一章　总　则 第二章　康　复 第三章　教　育 第四章　劳动就业 第五章　文化生活 第六章　社会保障 第七章　无障碍环境 第八章　法律责任 第九章　附　则 《中华人民共和国残疾人保障法》 第二条　残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。 《中华人民共和国残疾人保障法》 第三条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。 残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。 禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。 案例1：春晚节目，卖拐，捐助 千手观音 《中华人民共和国残疾人保障法》 第六条　国家采取措施，保障残疾人依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及残疾人权益和残疾人事业的重大问题，应当听取残疾人和残疾人组织的意见。 残疾人和残疾人组织有权向各级国家机关提出残疾人权益保障、残疾人事业发展等方面的意见和建议。 《中华人民共和国残疾人保障法》 第九条　残疾人的扶养人必须对残疾人履行扶养义务。 残疾人的监护人必须履行监护职责，尊重被监护人的意愿，维护被监护人的合法权益。 残疾人的亲属、监护人应当鼓励和帮助残疾人增强自立能力。 禁止对残疾人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃残疾人。 《中华人民共和国残疾人保障法》 法律链接： 中华人民共和国婚姻法(2001年修正) 第二十条 夫妻有互相扶养的义务。 一方不履行扶养义务时，需要扶养的一方，有要求对方付给扶养费的权利。 第二十一条 父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。 父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。 子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。 中华人民共和国婚姻法(2001年修正) 第二十六条 国家保护合法的收养关系。养父母和养子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。 养子女和生父母间的权利和义务，因收养关系的成立而消除。 第二十七条 继父母与继子女间，不得虐待或歧视。 继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。 第二十八条 有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡或