归侨王宋大在最高权力机关为侨服务.docVIP

归侨王宋大在最高权力机关为侨服务他是泰国归侨，在国家最困难的时候、毅然选择与祖国在一起。 他热心侨务，历史遗留的“华侨农场”经他牵头，十几年不遗余力奔走呼号，终得解决。 年逾古稀，他仍活跃在工作第一线，在国家最高权力机关――全国人大常委会为侨务工作尽心竭力。 在华侨界，全国人大华侨委员会副主任王宋大是一个响当当的名字。他为侨务工作20年，归侨、熟悉侨乡等特殊经历，让他在多个侨务工作岗位游刃有余。所有见过王宋大的人，都惊讶于他的年轻，年逾古稀，他仍旧两眼炯炯有神，谈起他热心的侨务工作，更是滔滔不绝，言谈话语中尽透对侨务工作的独到见解和睿智思辨。 奔走十余年，华侨农场问题终得解决 2003年，王宋大当选全国人大华侨委员会副主任，凭借自己在人大常委会时做过10年议案组组长和人大信访办所积累的经验，和熟悉侨乡方言、习俗的优势，王宋大可以说是这个岗位的不二人选。 全国人大华侨委的工作，一方面进行相关立法，一方面进行外联活动。几年间，王宋大带领侨委同志出访几十个国家进行调研，在国内走访提出建议的人大代表，对提案整理汇总……取得了很好的效果，为我国外交工作的推进也助一臂之力。任上5年，王宋大带领人大华侨委法案组开展的工作每年都有几十件，其中很多都是重大事件，掷地有声。其中，最为国人瞩目的，是对华侨农场历史遗留问题的解决。 2007年，国务院[2007]6号文件出台，一时间引起广泛关注。这份名为《国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见》(简称“6号文件”)的文件，是专为解决分散在全国各地的几十家华侨农场的历史遗留问题而发布的。文件中对华侨农场人员就业培训、劳动关系处理、解决相关历史遗留问题、参加基本养老保险和医疗保障等相关问题的解决都进行了具体的安排。 看到这份6号文件，王宋大感慨万千。华侨农场作为我国华侨事务中一个历史遗留问题的来龙去脉，在他心里逐一浮现。上世纪50年代，由于以东南沿海国家为主一些国家大量排华，导致很多华侨(其中大部分是难侨)短期内大量回国。华侨农场就是在这一特殊历史时期国家为安置被迫回乡的大批归难侨设立的国有农业企业。“他们归国的时候可以说是两手空空。国家把很多国有农场来安排归国华侨，当年，这还是周总理亲自关照下为他们安排的。”王宋大回忆说，1986年之前，全国华侨农场全部为国务院侨办管理，属于国有事业编制。然而随着经济体制的发展和变革，后期华侨农场的编制也出现了很大变化。1986年，随着国务院下令将华侨农场转为地方所有，在市场经济不断冲击下，华侨农场开始呈现一系列问题。 王宋大最早了解到归侨代表关于华侨农场问题的提案是1989年。他知道这些薄薄几张纸厚度的建议背后，是农场归侨们对国家的信任和期待。他从此开始不懈关注华侨农场的安置问题，“华侨农场涉及广东、广西、福建、云南、海南、江西和吉林7个省、自治区，一共84个，归侨几十万人。其中广东省最多，有23个。”针对不少华侨农场存在管理体制不完善、经营机制不健全、社会负担沉重和华侨农场土地权属不明确、承包期短、没有继承权等问题，王宋大和侨委的工作人员一次次深入广东等地的华侨农场。上世纪70年代末从越南回国定居的一位福建老归侨，动情地对王宋大讲述了所在农场20多年的历史变迁，王宋大看到那里破旧的草房，农场的归侨没钱看病，子女没钱读书，很多地方至今不能保证饮水安全，他的心一次次被深深刺痛，“解决华侨农场的历史遗留问题刻不容缓。” 在全国人大侨委的牵头努力下，将近10年的不懈努力在2006年看到了结果。华侨农场的历史遗留问题得到了全面解决。然而王宋大并没有因此放松，2007年，他带领人大侨委法案组成员持续跟踪督察，截至目前，除海南省4个和福建省1个华侨农场仍由省侨办管理外，中国84个华侨农场中已有79个被划归市、县，即94％实现了属地管理。“现在，华侨农场已纳入地方区域经济发展格局，有的华侨农场还成为地方经济新的增长点。”一向低调的王宋大，也将华侨农场问题的解决称为历史性的大事。 王宋大在人大侨委5年，处理各类议案几百件。仅2006年，全国人大常委会对现行《对归侨、侨眷的权益保护法》进行了16年以来的第一次执法检查；2007年，又在修改《归侨、侨眷权益保护法》、制定《华侨投资保护法》、受理出台《华侨捐赠法》议案等一系列重大问题上有所作为。 全国人大信访办的“王青天” 2003年，王宋大任全国人大信访办主任。在信访办，他有一个充满敬意的称谓“王青天”。其实，熟悉王宋大的人都知道，这是他一直以来的风范。 早在王宋大任湖南湘潭市副市长期间，就曾经给自己“约法三章”：一、秉公办事，不谋私利，不违法违纪；二、切实联系群众，倾听人民的呼声，体察民情，当好人民的公仆；三、坚持实事求是，一切从实际出发，按客观规律办事