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我国中小型企业发展管理及发展问题及对策探究摘要：中小企业问题是一个世界性的课题，不论是发达国家、新兴工业化国家，还是发展中国家，都存在大量的中小企业。中小企业作为一种重要的经济组织形式在各国经济发展中起着重要作用。本文介绍了中小企业发展管理的概念和意义以及我国中小企业在发展上存在的6个方面的问题，并对解决这些问题做出了相应的对策。 关键词：发展管理；发展问题；对策 中图分类号：F832文献标识码：A文章编号：1003-2738（2012）04-0282-01 中小企业是国民经济中一支重要的力量，在世界各国的经济发展中起着战略性作用。据国家工商部门2000年统计，截至1999年我国工商管理部门注册的中小企业已超过1000多万家，占全国企业总数的99.5%以上，目前我国大约有1. 1亿劳动力在中小企业就业，占整个工业企业就业人数的73%以上。本文主要目的在于确立中小企业发展管理的概念。 一、企业发展管理的概念及中小企业研究发展管理的意义 （一）企业发展管理的概念。 发展管理是对涉及企业发展前途和存活条件的一类重要问题的研究和管理，旨在解决企业发展中存在的问题。 美国学者威廉#8226;R#8226;金和戴维#8226;Ⅰ#8226;克里兰认为:一个企业组织在其存续发展的过程中面临两类问题，一类是当前的产出和资源的问题，另一类是与未来的组织任务、未来一代产品和资源有关的问题。即发展问题是涉及企业长远发展的问题；是企业长期以来形成，通常涉及那些受到各种外部环境因素重大影响，在各个企业之间具有更大的独立性和特殊性，更多地由企业高层管理人员解决。 （二）中小企业研究发展管理的意义。 发展问题是企业发展中普遍存在的，中小企业同样存在，并不是所有中小企业经理、董事们都能给予重视并很好地加以处理。大量的观察印证，我国中小企业，“常胜将军”太少，能兴盛半个世纪、一个世纪的企业太少。 约翰#8226;阿金蒂指出，企业丧失生命力的原因并不多，无非是如下三点:第一、企业没有明确的目标。第二、不知道如何去实现企业的财务。第三、企业缺乏强有力领导。企业只有高瞻远瞩，才能取胜于未来，为企业长期发展赢得机会。 从另一个角度来讲，发展管理能力也是评价一个企业或企业家管理能力高低的重要标准。同时“在一个组织中设计和找出一项战略规划制订方法的过程，可能是促进经理人员进行战略思考的最佳方法。 二、我国中小企业在发展过程中存在的问题及对策 （一）我国中小企业在发展过程中存在的问题。 1.生产力发展层次产高低不一，极不平衡。 表现为东、中、西部三个地区的数据不平衡。以中小企业为例，中小企业的数量东部和中部各占全国的42%、西部占16%，而中小企业的工业总产值东部占66%，中部占26%,西部占8%。这说明东部中小企业的平均产值规模比较大，大约是中部的2.5倍、西部的8倍。中小企业占各地区工业生产总值的比重，东部为66%、中部为67%、西部为55%，西部比重明显偏低。 2.企业结构不合理性与低层次性。 企业结构雷同，低水平重复建设:布局散乱，缺乏合理有效的协作。产品构成中粗加工产品多，深加工产品少，一般产品多，名优产品少，乡镇企业与国有企业之间产品同构现象严重。 3.融资环境问题。 以北京市中小企业为例。根据对北京市中小企业的问卷调查结果可知，在2001年进行了固定资产投资的630家企业中，只有54空获得了银行的贷款，占总体的8.6%;有86.7%的企业的自有资金占投资比重的80%以上;再看流动资金，在1042份有效回答中只有253家获贷款占18.0%，有77. 4%的企业的自有资金占流动资金比重的80%以上。 问卷调查发现，资金不足是影响企业发展的占据多数。导致中小企业融资困难的因素是多方面的:有宏观的，有微观的。包括:中小企业产业化水平低，竞争力弱，中小企业偿还能力弱，信用等级低；中小企业贷款抵押难，担保缺位；银行趋利明显，风险防范意识增强；缺乏专门为中小企业提供贷款服务的金融机构，所有制歧视问题仍普通存在，资本市场不健全。 4.政府和行业组织开展了一定的服务工作，但仍需进一步加强。 在北京市中小企问卷调查中，让企业根据2001年的实际情况填写是否得到了政府和行业组织的信息服务、中介服务、咨询服务和技术指导。汇总结果得到了这四项服务的企业分别占全体的39.0%、19.5%、 37.0%、 30.8%。分行业来看，工业和商业企业低于平均水平，特别是商业企业低于平均水平较多.其他行业高于平均水平，特别是农业和建筑企业得到了较多的政府服务。 5.行政管理负担过重。 在现代市场经济条件下由于政府对国民经济进行宏观调控和法律约束的需要，很自