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我国服务贸易发展影响因素研究及应对策略
我国服务贸易发展影响因素研究及应对策略【摘要】我国服务贸易发展水平不高,在发展过程中具有服务贸易总量增长,逆差扩大、服务贸易结构性失衡突出、服务贸易总体竞争力仍然偏低,但呈现出缓慢的提升趋势等特点。服务贸易的发展内在动力有项目外包、跨国公司业务离岸化、服务业外商直接投资;外在动力有各国人力资源成本差异、科学技术进步、制造业国际转移、经济全球化和区域一体化大经济环境。我国应做到改善服务贸易发展的基础环境,提高服务贸易的整体竞争力;构建开放的服务贸易发展战略;完善服务贸易的管理体制,促进区域协调发展;加强服务贸易立法,健全服务贸易法律法;认真研究《服务贸易总协定》,积极应对服务贸易壁垒;加快服务贸易人才培养,加速企业自主创新。
【关键词】服务贸易 影响因素 因素 策略
一、我国及世全球服务贸易的发展现状和特点
从中国经济整体来看,我国服务业在经济中所占比重不大,发展水平不高。但伴随着世界产业结构升级和国际产业转移,服务贸易作为服务经济发展的标志之一,已经成为国际贸易和投资中越来越重要的组成部分。1980~2010年,世界服务出口总额从3673亿美元扩大到36639亿美元,30年间增长了9倍,占世界贸易出口的比重从七分之一增长到近五分之一。服务贸易总额占全球贸易总额的份额从1980年的15.7%上升至2010年的19.4%。
随着改革开放我国总体经济结构的优化,我国服务贸易也随之发展,在发展过程中具有以下特点。
第一,服务贸易总量增长,逆差扩大。1980年代以来,随着货物贸易的发展,中国服务贸易的总量不断扩大。1995年开始出现逆差,然后进入持续逆差状态,并且从2002年开始逆差规模呈现逐年扩大的趋势。中国服务贸易出现了连续10多年的贸易逆差,截止2011年12月底中国服务贸易逆差规模为388亿美元,同比增长77%。
第二,服务贸易结构性失衡突出。在服务贸易总量快速增长的同时,结构性失衡表现突出。具体表现在首先,服务出口主要依赖旅游、运输和其他商业服务等资源、劳动密集型服务,而新兴的知识、技术和资本密集型服务出口比例很小;其次,传统服务进口变化不大,新兴服务进口增长迅速。
第三,服务贸易总体竞争力仍然偏低,但呈现出缓慢的提升趋势。当前中国的服务贸易总体比较优势指数(RCA)、竞争力指数(TC)都很低,中国服务贸易具有较弱的国际竞争力。
随着世界经济的一体化程度加深,国际服务业的发展也独具鲜明的特点。首先,国际服务贸易增长速度高于货物贸易,发展迅猛。国际服务贸易的增长率8.5%已高于货物贸易同期的增长率7.2%。其次,服务贸易结构不断深化调整,新兴服务行业不断诞生。服务贸易不但发展速度惊人,规模不断扩大,而且涉及的部门越来越多,涉足的领域日益广泛。世界服务贸易正逐渐由传统的以自然资源或劳动密集型为基础的传统服务贸易转向以知识技术密集型或资本密集型为基础的现代服务贸易。再次,发达国家与发展中国家的服务贸易发展不平衡,但差距正在逐步缩小。发达国家占世界服务贸易的比重达70%,而且发达国家在服务贸易上对发展中国家存在大量顺差。发达国家有逐步向发展中国家转移服务贸易的趋势,而这一趋势使发展中国家在国际服务贸易中所占的比重不断上升。伴随着世界产业结构的调整与升级,国际产业转移的重心将继续向服务业调整,服务业国际投资日益扩大,离岸服务外包不断兴起。可以预见,世界服务贸易将继续保持快速增长的态势。
二、服务贸易发展的内在动力
跨国公司服务业国际转移是服务贸易发展的内在动力。跨国公司依靠资金、技术和信息上的巨大优势以及在全球范围内配置资源的能力,在服务贸易领域占据主导地位。目前,跨国公司垄断了全球90%的国际技术贸易,与跨国公司经营有关的知识产权交易额和国际性经营服务(包括教育、培训、金融、通讯、法律、经营咨询、信息服务等)的出口额已占世界服务出口额的一半左右。在全球经济不景气的大背景下,跨国公司开始了新一轮全球产业布局调整。伴随着制造业的国际转移,服务业向新兴市场国家转移的趋势也渐趋明显,成为新的发展热点。具体的表现形式来看,服务业国际转移主要有以下三种方式:
(一)项目外包
为进一步提高效率,降低成本,跨国公司或是将一些原属于企业内部的职能部门转移出去成为独立经营单位,或是取消使用原来由企业内部所提供的资源或服务,转向使用由企业外部更专业化的单位所提供的资源或服务。在国际服务贸易领域表现为企业把非核心辅助型业务委托给国外其他公司。目前项目外包已经广泛应用于产品制造、人力资源管理、金融、保险、法律服务等多个领域。伴随着经济全球化的深入发展,国际项目外包市场迅速扩张,由单个项目发展成为一个规模巨大的市场。
(二)跨国公司业务离岸化
跨国公司相继把一部分服务业务转移到成本相对低廉、人员素质相对较高
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