中国城市需要什么样的交通规划.PDF

SPECIAL FEATURE 特 稿 中国城市需要什么样的交通规划  ◎ 王元庆 李 娜 张 鹤 摘  要：总结国内城市交通规划的经验与教训，提出城市交通规划应按照国际主 流概念交通规划来做。阐述国际主流交通规划的定义，并对其各组成模块内容、相互 关系及所参与部门所扮角色进行分析，得出国际主流交通规划模式的优点，并针对我 国城市按照这一模式开展交通规划研究提出所需注意事项。对我国城市交通规划研究 具有一定借鉴作用。 关键词：城市交通规划  交通模型  交通调查 【中图分类号】U2 回顾过去20多年城市交通规划研究 什么样的交通规划、如何规划以及所应注 走过的历程，我国城市经历了“交通滞后 意事项进行研究。 城市发展→交通适应城市发展→交通与城 市互动发展→交通引领城市发展”四个阶 一、引例——国内城市交通规 段，充分说明交通在城市发展中的地位和 划经验与教训 作用日益重要。交通规划是城市规划的重 要组成部分，它必须服从城市建设的总体 近年来，我国基于“四阶段”交通 目标，为城市的可持续发展创造条件，同 模型开展城市交通规划应用较好的城市主 时发挥交通规划引导作用，使其成为塑造 要有广州、上海、深圳等。这些城市将其 城市形态、调控城市生活的有效手段。编 城市交通状况较好的原因归于： 制什么样的交通规划、如何充分发挥引导 （1）城市在交通建设、管理等方 作用，从而提高交通服务水平和调控交通 面，基于交通模型系统的正确决策，该模 需求，寻找解决城市交通问题的有效途 型具有大量的交通调查依据，具有充分的 径，是交通规划者亟须解决的问题，也是 科学性； 其一直追求的目标。本文就中国城市需要 （2）由于城市交通本身的复杂性和 【基金项目】中国可持续能源项目（美国能源基金会资助项目，项目编号：G-1004-12434）。 《城市观察》2010年第4期 5 Urban Insight 2010, No. 4 特 稿SPECIAL FEATURE 模型系统的庞大性，上述成功应用的城市 行者。然而，该政策实施后，在客流急剧 交通模型的建立都在建模中获得了国际专 增加的同时，北京的城市交通供给并未明 家的技术支持。 显改善，使得原本就拥挤的公交、地铁更 其中，早在1993年的广州市世行项 加拥挤，引发了乘车拥挤、公交运力不平 目基于“START”模型进行宏观分析以及 衡等一系列问题。公共交通服务水平逐渐 “TRIPS”模型进行道路网络和公交网络 降低，导致更加无法对有车族放弃私家车 的分析和评价，完成了城市交通战略规 出行、换用公共交通方式产生足够的刺 划研究（GUTS1），确定了广州市世行项 激，城市道路在高峰时段依旧拥堵不堪。 目内容：内环路工程、交通管理和安全、 此次公共交通票价改革中，政府的调控目 公共交通改善、机动车污染控制、道路维 的短期内效果欠佳，短期内没有达到减轻 护、技术援助及培训等。尤其是广州市的 交通拥堵目的的同时