XX区社会组织微公益创投活动实施方案.docx

XX区社会组织微公益创投活动实施方案为加强和创新社会治理、加快转变政府职能，优化社会服务格局，进一步鼓励、支持社会组织参与社会治理和公共服务，精准地对接城乡居民需求,促进公益慈善事业发展。经研究决定，在全区开展2017年度社会组织微公益创投活动，特制定如下实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以社会需求为导向，以服务民生为重点，通过微公益创投活动，推动政府购买服务理念的提升，培育发展一批社会使命明确、服务能力强、具有持续发展能力的公益性社会组织和能够满足居民需求的优质公益项目。创新社会组织“精准服务”模式，提高居民对公益项目的认知度和参与度，动员更多的社会力量共同参与公益服务，切实优化社会服务格局。二、申报对象申报项目的社会组织应当具备下列资格条件：1.经XX区民政局注册登记，且上年度年检合格（2016年6月30日后登记的社会组织无年检情况要求）；在XX区备案的社区社会组织或XX省各高校社团，应依托我区的街道、镇（园）社区服务中心或社区社会组织联合会进行申报，并提交合作协议（需注明双方主体地位），申报材料经主管单位审核、签署意见并加盖公章。2.有完善的组织机构、健全的工作队伍和较好的执行能力；3.有健全的财务制度和独立的银行账号；4.有配套资金的项目优先。为扩大项目的示范性和参与度，优先考虑未获得过资助的社会组织；对本年已获得民政部、省民政厅、市民政局立项的社会组织不重复支持。三、项目范围项目要体现公益性、可行性和创新性，主要包括：1.社区治理和服务类（A类）。引导居民参与社区公共问题的治理和解决，推进社区民主协商，提高居民自我服务、自我治理意识的各类服务项目；引导社区邻里互助、社区文化发展、社区帮教、及其他特殊群体融入社区的各类服务项目；事关民生，有利于加强社会建设、完善公共服务、推动“三社联动”发展、促进社会和谐的社区公益服务项目。2.为老助残类（B类）。为空巢、独居、高龄、失能、失独老年人提供生活照料、结对关爱、心理关怀、健康干预和促进、文化娱乐、社会参与等服务；为孤残儿童提供照料服务、残障人士康复服务、技能培训和就业扶助、社会融入辅导以及残障人士家庭支持、文化娱乐团队建设等服务。3.救助帮困类（C类）。对支出性贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务；为留守儿童、困境儿童提供帮教、课外教育服务；为困难优抚对象提供政府优抚之外的关爱服务等。4.专业服务类(D类)。推进社区社会工作发展和社工素质提升，提供心理咨询、矛盾调处以及为社区居民提供的其他专业性服务项目。5.培育扶持类（E类）。以社会组织规范化运作、能力提升为目标，为各类社会组织提供的孵化培育、教育培训、咨询评价、宣传展示及社会服务项目督导评估等服务；枢纽型社会组织示范基地和党建示范点建设支持（即将制度健全、活动规范、特点鲜明的社会组织，打造成可参观、可学习的社会组织示范基地和党建示范点）。6.其他服务类（F类）。其他有利于促进社会组织和公益事业健康发展，弘扬志愿服务精神、维护社会稳定、促进社会和谐的服务项目。四、经费安排1.项目经费。2017年XX区社会组织微公益创投活动经费由XX区社会组织发展专项资金采取“以奖代补”形式对申报项目予以资助，本届微公益创投活动预算总计为XX万元，每个立项项目资助金额最高不超过XX万元。每个社会组织只能申报一个项目。2.经费拨付。立项项目经费根据项目周期和评估结果分期直接拨付至项目实施机构账户。经费分二次拨付：项目协议签署后拨付项目总立项资金的60%；项目通过中期评估后拨付40%。五、实施步骤（一）项目征集（2017年X月20日前）各社会组织可通过“XX区政府网”、“XX区社会组织”微信公众平台查看微公益创投活动公告和相关信息，下载填写《2017年XX区社会组织微公益创投活动项目申报书》，于6月20日前将相关申报材料报送至区社会组织微公益创投活动领导小组办公室（以下简称区创投办）。（二）项目评审和立项（2017年X月30前）1.初审。区创投办对申报材料进行初审，主要审查资料填报完整性、项目基本要素和申报单位资质，包括：年检结果、评估等级、所获荣誉等。2.评审。初审通过后，由区创投办组建评审委员会对项目进行评审。评审委员会由专家评委组成。每个申报单位通过PPT对项目的实施方案进行演示，由评委现场评定。专家评审主要对申报项目内容、实施地域、受益对象、进度安排、解决的问题和预期的社会效益，项目预算安排的科学性和合理性以及项目的必要性和创新性等进行评审。同时，依据申报单位的项目规模、服务能力、社会信誉等条件确定立项名单和项目资金额度。评审通过的项目由区社会组织微公益创投活动领导小组审定后在“XX区政府网”、“XX区社会组织”微信公众平台上公示，公示期间，