三体联动构建应对反倾销的会计功能衔接机制-首都经济贸易大学学报.PDF

首卑经湃1ir易太謦学报 2012年第1期 “三体联动”构建应对反倾销的 会计功能衔接机制 陈林荣1，赵金玲2，刘锦芳3 (1．复旦大学，上海200433；2．湖南商学院，湖南长沙410205； 3．湖南工业大学，湖南株洲412007) 摘要：政府、行业协会和企业(简称“三体”)各自扮演的角色及如何衔接直接影响到应对反倾销 会计功能的发挥。就“三体联动”建立应对反倾销会计功能衔接机制的理论基础、内涵、目标、构建原 则、构成要素、层级结构和各要素的职能、协调主体和效率实现的路径等进行分析，有利于提高中国应 对反倾销的成效。 关键词：应对反倾销；“三体联动”；会计功能衔接机制 中图分类号：F742文献标识码：A 一、引言 受国外反倾销指控和采取反倾销措施数量最严重的国家。考证历年中国遭受国外反倾销的案件，中国企 业未参加应诉的情况颇多，应诉信心不足和败诉的案件也屡见不鲜。为提高中国企业应对反倾销的成效。 不少学者进行了大量研究。有学者通过研究有关国际反倾销运作情况和所在企业历次应诉获胜的经验， 倾销法理与会计的独特关系，以及中国对外反倾销较少，反倾销应诉乏力的具体情况，认为有必要创建 反倾销会计和反倾销应诉会计BJ。颜延(2003)认为反倾销既不是普通的法律诉讼，也不是简单的经济 贸易问题，从某种意义上说，而是发生在既定法律程序下的会计纷争】。周友梅(2003)认为在国际反 倾销诉讼中，无论是应诉还是申诉都离不开会计这个支持系统HJ。冯巧根(2004)认为应诉反倾销，企 业应规范会计基础工作，实行差异化和价格战略，同时政府通过会计标准体系的国际化来维护我国企业 的利益怕J。潘煜双(2004)在对美国、欧盟《反倾销法》关于市场经济地位的法律条文的解释基础上， 认为中国企业要达到市场经济地位，必须有符合国际惯例的会计记录旧J。孙铮(2005)认为应诉反倾销 收稿日期：201l一10一13 教育厅科研项目“三体联动”应对反倾销的理论与实证研究(项目批准号Y201016695) 作者简介：陈林荣(1972一)，男，江西余江人，杭州电子科技大学会计学院副教授，复旦大学工商管理流动站在站博士后，研究 方向为会计理论与应对反倾销会计战略；赵金玲(1980一)，女，湖南商学院讲师，管理学博士；刘锦芳(1979一)，男，湖南工业大 学讲师，管理学博士。 62 贸易救济是一个系统工程，应诉反倾销贸易救济会计目前主要是从技术层面来考虑，但更多的努力还应 当在企业管理方式、企业出口策略、政府和行业协会的引导与配合等决策与宏观层面¨J。刘爱东(2008) 就会计准则趋同对中国企业应对反倾销的影响进行了调查分析，认为在相关法律框架下，企业应对(包 括规避)反倾销的成败，从某种意义上讲，取决于应诉企业快速响应的态度和所提供会计信息(或会计 数据)的支持效力，以及与之相适应的制度体系安排悼J。刘爱东(2010)综合运用法律、会计和管理贸 易的基本理论与方法，从企业战略层面及相应的制度配置与协调上，以研究目标为导向，提出了中国企 业应对反倾销会计联动机制的理论框架与研究构思【9J。孙芳城(2011)就内部控制、会计信息质量与反 倾销应对进行了实证研究，发现企业加强内部控制建设，提升会计信息质量，对于企业提升应诉反倾销 的能力、维护权益具有重要意义¨…。 反倾销会计是指特定主体运用会计知识、反倾销法知识和国际贸易知识，就反倾销中的问题提供会计支 持，进行会计规避、会计举证、会计调查、会计鉴定的活动。反倾销会计一般包括反倾销提起会计、反倾销 调查会计、反倾销规避会计和反倾销应诉会计等内容。在反倾销应对中，会计功能主要包括预警和抗辩功 能；而要有效发挥会计在中国企业应对反倾销中的功能，政府应对反倾销宏观引导能力、行业协会应对反倾 销自律协调能力和企业应对反倾销快速响应能力必须高效衔接。因此，基于中国企业应对反倾销，研究中国 企业应对反倾销的会计功能衔接机制问题，不仅是应对经济全球化大环境下日益激烈的贸易摩擦和纠纷、提 升中国国际竞争力的客观要求，同时对于拓展会计理论创新、完善中国企业应对反倾销的战略支持体系，优 化宏观政策层的决策具有十分重大的理论价值和现实指导意义。为此，本文对“三体联动”建立中国应对反