wto第8届部长会议之大会主席总结声明 - 经济部国际贸易局.docVIP

WTO第八屆部長會議 主席總結聲明 WT/MIN(11)/11 本項聲明分為二大部分。第一部份為總理事會中達成共識之政治指示內容，第二部份為主席針對會員討論情形作成之重點摘要。該等內容均不具法律約束性，亦不具重新詮釋或改變任何WTO規範或協定之意涵，同時也不損害WTO會員之權利及義務。 第一部分：政治指示 多邊貿易體制及WTO的重要性 1. 部長們強調以規則為基礎之多邊貿易體制的價值，並同意強化它，使它更能反應會員的需要，以刺激經濟成長、就業及發展，特別是在目前深具挑戰性之全球經濟環境。 2. 部長們強調WTO在面對全球經濟環境挑戰中維繫市場開放之重要角色，WTO具有對抗保護主義及促進經濟成長及發展之關鍵功能。經驗顯示，在經濟衰退時保護主義趨於深化，部長們完全體認會員在WTO的權利及義務，亦承諾堅定抗拒所有形式之保護主義。 3. 部長們強調WTO機構例行工作之重要性，包括：監督現行協定之執行、避免爭端、透過監視及報告達成之透明化、作為協商貿易相關議題之論壇。部長們呼籲強化及改善其功能。 4. 部長們肯定WTO爭端解決機制是WTO重要之資產，承諾透過完成DSU談判等方式進一步強化此一機制。 5. 部長們歡迎萬那杜、薩摩亞、蒙特內哥羅及俄羅斯加入WTO，肯定其入會對於強化多邊貿易體制之貢獻。部長們持續承諾致力於促進入會案進行，特別是低度開發國家（LDCs）之入會案。 貿易與發展 1. 部長們重申發展是WTO工作之核心，亦重申貿易及發展之正面關係，呼籲致力於貿易與發展委員會(CTD)依其授權及應將成果向第9屆部長會議報告之工作。部長們呼籲會員以促成CTD依授權充分運作作為發展工作之核心。 2. 部長們重申WTO應協助開發中國家進一步融入多邊貿易體係，特別是LDCs、小型、脆弱之經濟體。 3. 部長們瞭解LDCs之需求及承諾將確保該等國家之利益列為WTO未來工作之優先項目。因此他們已就LDC入會 (文件WT/COMTD/LDC/19)、展延TRIPS協定第66.1條之過渡期間 (文件IP/C/59/Add.2)及LDCs服務業豁免 (文件TN/S/37)等作成決定，部長們亦要求完全履行2005年香港部長會議宣言附件F第36項決議。部長們歡迎2011~2020年有關低度開發國家之伊斯坦堡行動計畫。 4. 部長們確認在農業談判中，持續依據香港部長會議宣言第11段授權參與、對話，並以「具企圖心、迅速、明確的」方式處理棉花議題之承諾。部長們指出現行針對棉花發布報告之價值，並請秘書長持續於每次部長會議更新有關棉花發展性協助之報告。部長們指示此項工作係在秘書長諮商程序中進行。 5. 部長們重申將特殊及差別待遇條款納入WTO協定及其決心執行杜哈宣言中有關檢視強化該等條款，使其更加正確、有效及具可行性。部長們同意加速完成特殊及差別待遇之監控機制工作，並同意盤點坎昆部長宣言草案文字附件C中有關針對28項協定之特定提案，俾利於會員同意後正式採認。 6. 部長們採認貿易援助及第3次全球貿易援助檢視工作所達成之進展。部長們同意於2011年以後之貿易援助金額至少維持2006~2008年間之平均，並與發展銀行合作，以確保低所得國家能順利取得貿易融資。部長們重申其承諾，以具可預測性及時效性之方式捐助WTO全球信託基金，俾確保秘書處持續提供所需之技術協助及能力建構。 7. 部長們瞭解WTO與其他發展相關組織之合作，特別是國際貿易中心(ITC)，並重申ITC在改善與增進貿易支持功能及出口利益政策、強化企業因應市場機會之出口能力等角色。部長們鼓勵ITC支持及協助開發中國家處理影響民間部門經商環境及市場進入等議題。 杜哈發展議程 1. 自上屆部長會議以來，為了完成杜哈發展議程單一認諾之談判，會員們雖已全面參與及投注更多心力，惟談判仍陷入僵局，部長們深表遺憾。 2. 部長們瞭解會員對於單一認諾中可能獲致成果之部分議題，在立場上仍具相當之歧異，因此杜哈發展議程之所有議題不可能在短期內同時完成談判。 3. 即使如此，部長們仍承諾在透明化及包容性之原則下，依據杜哈發展議程之授權，積極朝向成功完成多邊談判而努力。 4. 為了達成目標及加速進度，部長們認為會員在遵守透明化及包容性原則之同時，亦需更充分的探尋不同的談判方式。 5. 部長們承諾推動談判進展，包括聚焦於杜哈宣言中允許會員提早於完成全部單一認諾前，依共識決達成暫時性或確定性協定之議題。 6. 部長們強調將更加努力尋求解決方式，以解決談判中特別難以達成共識之最重要及關鍵性的停滯議題。 7. 部長們將在已獲致進展之基礎下持續進行談判，並確保任何時間完成之任何協議均須尊重談判授權之「發展」要素。 第二部分：討論情形重點摘要 維持市場開放及抗保護主義 面對當今全球經濟環境之挑戰，部長們強調維持市場開放之重要性及抗保護主義之必要性